Постановление от 21.10.2015 г № 1937-П
О реализации Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае" в городе-герое Новороссийске и городах воинской славы Туапсе и Анапе в связи с празднованием 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества Е.Д. Шендрика о реализации Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае" (далее также - Закон края) в городе-герое Новороссийске и городах воинской славы Туапсе и Анапе в связи с празднованием 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае проводят целенаправленную работу по духовному, патриотическому и физическому воспитанию населения, профилактике экстремизма и национализма, формированию уважения к истории Отечества и любви к своей Родине.
В результате проверки, проведенной постоянным комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества, установлено, что во исполнение Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае" в 2014 и 2015 годах органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа принято 7 нормативных правовых актов, муниципального образования город Новороссийск - 11 нормативных правовых актов, Туапсинского городского поселения Туапсинского района - 9 муниципальных правовых актов. Также в данных муниципальных образованиях утверждены программы и планы мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения на 2014 и 2015 годы.
На реализацию вышеуказанных мероприятий в 2014 году из местных бюджетов было выделено и израсходовано около 12,7 миллиона рублей, в том числе в муниципальных образованиях город-курорт Анапа - 8,8 миллиона рублей, город Новороссийск - 2,2 миллиона рублей, Туапсинское городское поселение - 1,7 миллиона рублей.
За счет выделенных средств были проведены следующие мероприятия:
в городе Анапе - патриотические акции, в том числе "Согреем сердца ветеранов", "Мы идем снова там, где гремела война", студенческая спартакиада по военно-прикладным видам спорта (соревнования по военному многоборью), муниципальный этап военно-спортивного конкурса "Солдатами не рождаются, солдатами становятся", проведение уроков мужества, классных часов, торжественных линеек, конкурсов плакатов, рефератов, сочинений, посвященных защитникам Отечества, выставки экспонатов Великой Отечественной войны и другие;
в городе Новороссийске - военно-патриотическая молодежная акция "Бескозырка", посвященная высадке десанта в Новороссийской бухте и образованию плацдарма "Малая земля", перезахоронение останков воинов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, патриотическая акция "День неизвестного солдата", автопробег "Наша Великая Победа", поисковые работы, митинги, фестивали памяти участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и другие;
в городе Туапсе - фотовыставка "Память", концертные программы "Кубань - край ратной и воинской славы", митинги памяти, "круглые столы", викторины, часы истории, молодежные акции "Тепло сердец", "Согреем сердца ветеранов", направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, акция "Память", проводимая в целях облагораживания памятников, мест воинских захоронений, интеллектуальные игры, викторины, спортивные эстафеты, в том числе "Полоса Побед", "К защите Родины готов!" и другие.
В соответствии с утвержденными планами в вышеназванных муниципальных образованиях в 2014 и 2015 годах было запланировано и проведено около 6350 различных мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения с участием более 1 миллиона 76 тысяч человек, в том числе в городе Анапе - 750 мероприятий (143 тысячи человек), городе Новороссийске - около 5 тысяч мероприятий (830 тысяч человек), городе Туапсе - 600 мероприятий (103 тысячи человек).
Также в рамках Закона края проведена большая работа по военно-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения в период подготовки и празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Во всех муниципальных образованиях был подготовлен и утвержден детальный план проведения юбилейных торжеств. На организацию этих мероприятий из средств местных бюджетов выделено и израсходовано почти 63,8 миллиона рублей, в том числе в муниципальных образованиях город-курорт Анапа - 48,0 миллиона рублей, город Новороссийск - 8,3 миллиона рублей, Туапсинское городское поселение - 7,5 миллиона рублей.
В порядке контроля за выполнением планов мероприятий органами местного самоуправления проведено несколько сессий представительных органов, заседаний рабочих групп, "круглых столов", на которых рассматривались различные вопросы, в том числе предложения по проведению тех или иных мероприятий, вопросы социальной поддержки ветеранов, сохранения и поддержания в надлежащем состоянии объектов военной истории.
Так, Советом Туапсинского городского поселения Туапсинского района рассмотрены вопросы, касающиеся адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и капитального ремонта Братской могилы советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1942 - 1943 годы, на Горке Героев. На сессиях Совета муниципального образования город-курорт Анапа рассмотрены вопросы о состоянии военно-патриотической работы с населением, пропаганде истории города воинской славы Анапы и ходе подготовки к 70-летию Великой Победы советского народа над немецко-фашистской Германией и милитаристской Японией, а также утверждены мероприятия по подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Вместе с тем следует отметить, что городская Дума муниципального образования город Новороссийск в 2014 и 2015 годах не рассматривала вопросы, связанные с реализацией Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае", а также вопросы, связанные с празднованием 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Вся работа на территориях указанных муниципальных образований была направлена на популяризацию знаний об истории России, Кубани и родного города, о его героических защитниках и гражданах, внесших вклад в общее дело Победы и восстановление разрушенного войной социально-производственного комплекса городов и поселков.
Среди наиболее значимых юбилейных мероприятий следует выделить прошедшую в начале апреля 2015 года патриотическую акцию "Главная сирень Победы", в рамках которой ветераны, общественники и волонтеры высадили в муниципальных образованиях кусты сирени в память о мужестве и героизме советского народа в годы Великой Отечественной войны. На каждой аллее, где высаживалась сирень, были установлены памятные таблички с наименованием группы войск, принявших участие в освобождении захваченных населенных пунктов. Кроме того, ветераны Великой Отечественной войны во всех школах городов провели Всероссийский единый урок Победы "Гордимся, помним!". Также повсеместно проведены патриотическая акция "Георгиевская лента", региональный видеопроект "Вспомним всех поименно", всероссийская акция "Вахта памяти", единая торжественная линейка в образовательных учреждениях, молодежная акция "Победа деда - моя Победа!", всероссийская акция-шествие "Бессмертный полк" и торжественные парады в городе-герое Новороссийске и городах воинской славы Туапсе и Анапе.
В преддверии Дня Победы 1554 ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла были вручены юбилейные медали "70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." с выплатой единовременного пособия, в том числе в городе Анапе - 178 ветеранам, городе Новороссийске - 404 ветеранам и городе Туапсе - 972 ветеранам.
Наряду с этим большое внимание уделяется сохранению объектов военной истории и поддержанию их в достойном состоянии. На территориях упомянутых муниципальных образований находятся 254 памятника военной истории, отражающие события Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в том числе в городе-герое Новороссийске - 144 памятника, городе воинской славы Туапсе - 54 памятника, городе воинской славы Анапе - 56 объектов военной истории. В этих городах все школы закреплены за конкретными воинскими захоронениями, и школьники не только ухаживают за могилами, но и познают историю страшной войны и подвиги своих дедов на уроках мужества, что способствует военно-патриотическому воспитанию молодежи.
Также патриотическому воспитанию молодежи способствует участие подрастающего поколения в краевой акции "Вахта памяти", в рамках которой организуется и проводится поисковая работа по обнаружению останков погибших воинов в Краснодарском крае. В городе-герое Новороссийске, городе воинской славы Анапе и Туапсинском районе организована работа 28 полевых поисковых экспедиций по обнаружению останков погибших воинов. В 2014 и 2015 годах в данных муниципальных образованиях обнаружены останки 58 советских воинов, установлены имена 5 красноармейцев, погибших при защите Отечества, в торжественной обстановке состоялось 198 перезахоронений.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Признать работу органов местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Анапа, город Новороссийск, Туапсинское городское поселение Туапсинского района по реализации Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае" в связи с празднованием 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов удовлетворительной.
2.Рекомендовать городской Думе муниципального образования город Новороссийск в срок до 31 декабря 2015 года рассмотреть вопросы, связанные с реализацией Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае".
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Анапа, город Новороссийск, Туапсинское городское поселение Туапсинского района:
1) продолжить работу по реализации Закона Краснодарского края "О патриотическом и духовно-нравственном воспитании в Краснодарском крае" на территории соответствующих муниципальных образований;
2) предусмотреть в 2016 году в местных бюджетах финансовые средства на проведение мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения, в том числе молодежи;
3) оказывать содействие общественным и ветеранским объединениям, казачьим обществам, учреждениям культуры, религиозным организациям, осуществляющим деятельность в области патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку и поддержку в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов;
4) продолжить работу по воспитанию молодежи в духе уважения к истории Отечества, памятникам военной истории, а также по обеспечению санитарного порядка, благоустройству, озеленению территорий объектов военной истории и прилегающих к ним территорий;
5) оказывать помощь образовательным организациям в подготовке и проведении мероприятий ежегодной краевой военно-спортивной игры "Зарница" в целях воспитания у детей и подростков высоких морально-волевых, духовных, патриотических качеств, повышения уровня их физического развития и подготовки к воинской службе;
6) усилить работу по привлечению молодежи к участию в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества, проводимых поисковыми организациями, а также рассмотреть возможность оказания помощи поисковым организациям в формировании музейных комнат и организации тематических экспозиций.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ