Приложение к Постановлению от 05.10.2015 г № 944 Программа
Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края"
| Координатор подпрограммы | министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края |
| Участники подпрограммы | не предусмотрены |
| Цель подпрограммы | поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, и улучшение качества жизни в сельской местности |
| Задачи подпрограммы | увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе (далее также - АПК) создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства повышение уровня доходов сельского населения возрождение малых сельских населенных пунктов организация системы сбыта, транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК |
| Перечень целевых показателей подпрограммы | производство скота и птицы на убой в малых формах хозяйствования (в живом весе) производство молока в малых формах хозяйствования производство овощей в малых формах хозяйствования количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм за счет грантов количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы составляет 9184511,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 7069279,2 тыс. рублей, из них по годам: 2016 - год - 1039307,8 тыс. рублей 2017 - год - 1091273,2 тыс. рублей 2018 - год - 1145836,3 тыс. рублей 2019 - год - 1203128,6 тыс. рублей 2020 - год - 1263284,3 тыс. рублей 2021 - год - 1326449,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 1354230,2 тыс. рублей, из них по годам: 2016 - год - 199095,7 тыс. рублей 2017 - год - 209050,1 тыс. рублей 2018 - год - 219502,8 тыс. рублей 2019 - год - 230477,9 тыс. рублей 2020 - год - 242001,7 тыс. рублей 2021 - год - 254102,0 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников - 761001,8 тыс. рублей, из них по годам: 2016 - год - 111881,2 тыс. рублей 2017 - год - 117474,4 тыс. рублей 2018 - год - 123348,2 тыс. рублей 2019 - год - 129515,5 тыс. рублей 2020 - год - 135990,9 тыс. рублей 2021 - год - 142791,6 тыс. рублей |
1.Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края" (далее также - подпрограмма) является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, и улучшение качества жизни в сельской местности.
Задачи подпрограммы:
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение уровня доходов сельского населения;
возрождение малых сельских населенных пунктов;
организация системы сбыта, транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования в АПК.
Прогнозные значения целевых индикаторов реализации подпрограммных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2021 годы, и ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы.
2.Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики края при государственной финансовой поддержке.
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны.
Мероприятия, источники и объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам, предусмотрены в приложении к подпрограмме.
3.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств краевого, федерального бюджетов и внебюджетных источников.
| Год реализации | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
| всего | в разрезе источников | финансирования | |||
| федеральный бюджет | краевой бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2016 | 1350284,7 | 199095,7 | 1039307,8 | - | 111881,2 |
| 2017 | 1417797,7 | 209050,1 | 1091273,2 | - | 117474,4 |
| 2018 | 1488687,3 | 219502,8 | 1145836,3 | - | 123348,2 |
| 2019 | 1563122,0 | 230477,9 | 1203128,6 | - | 129515,5 |
| 2020 | 1641276,9 | 242001,7 | 1263284,3 | - | 135990,9 |
| 2021 | 1723342,6 | 254102,0 | 1326449,0 | - | 142791,6 |
| Всего по подпрограмме | 9184511,2 | 1354230,2 | 7069279,2 | - | 761001,8 |
Предоставление государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК осуществляется координатором подпрограммы как главным распорядителем средств краевого бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получателями субвенций, осуществляющими переданные им в установленном порядке государственные полномочия Краснодарского края по поддержке сельскохозяйственного производства.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, на условиях финансирования.
Предполагается привлечение с использованием механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, средств из внебюджетных источников на мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм, на поддержку начинающих фермеров, а также на организацию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" и Законами Краснодарского края от 9 июля 2013 года N 2751-КЗ "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае", от 3 июля 2012 года N 2536-КЗ "О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
4.Механизм реализации подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
В рамках реализации подпрограммы предусматривается предоставление субвенций местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных". Расходование субвенций местными бюджетами муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется предоставление социальных выплат главам крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, на строительство жилья в сельской местности для организации сельской усадьбы в малом сельском населенном пункте Краснодарского края и дополнительных социальных выплат, стимулирующих повышение рождаемости, а также грантов в форме субсидий на организацию сельской усадьбы в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 2536-КЗ "О сельских усадьбах в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края". Порядок предоставления указанных мер государственной поддержки определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
В рамках подпрограммы планируется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Порядки предоставления указанных субсидий из краевого бюджета устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами Краснодарского края согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В рамках подпрограммы предполагается предоставление грантов в форме субсидии главам крестьянских (фермерским) хозяйств в целях возмещения части затрат по организации семейных животноводческих ферм в порядке, утверждаемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
В рамках подпрограммы предусматриваются мероприятия по закупке товаров, работ, услуг за счет средств краевого бюджета для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, выступая государственным заказчиком:
заключает в установленном порядке государственные контракты;
проводит анализ выполнения мероприятий;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств:
заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;
обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
абзац исключен с 1 января 2016 года
Заместитель министра сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
В.Г.ПРОКОПЕЦ