Приложение к Постановлению от 18.09.2015 г № 532 Программа
Паспорт подпрограммы "Управление муниципальным долгом муниципального образования отрадненский район"
| Наименование подпрограммы | "Управление муниципальным долгом муниципального образования Отрадненский район" | |||
| Основание для разработки подпрограммы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | |||
| Координатор подпрограммы | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |||
| Разработчик подпрограммы | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |||
| Цели подпрограммы | эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования Отрадненский район | |||
| Задачи подпрограммы | стабилизация и сокращение муниципального долга муниципального образования Отрадненский район; оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район | |||
| Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | общий объем муниципального долга муниципального образования Отрадненский район; объем сокращения муниципального долга муниципального образования Отрадненский район; доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район в объеме расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | |||
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016 - 2018 годы | |||
| Исполнитель (соисполнители) подпрограммы | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |||
| Объемы и источники финансирования подпрограммы "Управление муниципальным долгом муниципального образования Отрадненский район" | Год | Источник финансового обеспечения | Всего (тыс. руб.) | Исполнители |
| 2016 | Бюджет муниципального образования Отрадненский район | 10,00 | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |
| 2017 | Бюджет муниципального образования Отрадненский район | 10,00 | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |
| 2018 | Бюджет муниципального образования Отрадненский район | 10,00 | Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район | |
1.Обоснование необходимости разработки подпрограммы
"Управление муниципальным долгом
муниципального образования Отрадненский район"
Повышение эффективности управления муниципальными финансами невозможно без обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район. Устойчивость и сбалансированность являются основными показателями качества состояния и перспектив развития бюджетной системы.
В целях управления муниципальным долгом подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга, минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.
На долговую политику муниципального образования Отрадненский район в предстоящем периоде будет оказывать влияние формирование собственных доходов местного бюджета, а также расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район, с учетом установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по дефициту бюджета и муниципальному долгу.
2.Цель и основные задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Управление муниципальным долгом муниципального образования Отрадненский район" (далее - Подпрограмма) является обеспечение эффективного управления муниципальным долгом муниципального образования Отрадненский район.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
стабилизация и сокращение муниципального долга муниципального образования Отрадненский район и долговой нагрузки на бюджет муниципального образования Отрадненский район;
оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
Планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы:
1.Общий объем муниципального долга муниципального образования Отрадненский район рассчитывается ежегодно, как суммарный объем всех долговых обязательств муниципального образования Отрадненский район на конец отчетного финансового года.
Для расчета показателя используются данные, содержащиеся в муниципальной долговой книге муниципального образования Отрадненский район.
2.Объем сокращения муниципального долга муниципального образования Отрадненский район рассчитывается ежегодно, как разница между количественными значениями объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район на конец и на начало отчетного финансового года.
Для расчета показателя используются данные, содержащиеся в муниципальной долговой книге муниципального образования Отрадненский район и отчете об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район за отчетный финансовый год.
3.Доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район в объеме расходов бюджета, муниципального образования Отрадненский район за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, рассчитывается ежегодно, как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к объему расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Для расчета показателя используются данные, содержащиеся в отчете об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район за отчетный финансовый год.
Значения показателей Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.
Период реализации Подпрограммы - 2016 - 2018 годы.
В силу постоянного характера решаемых в рамках Подпрограммы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается
3.Сроки реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы планируется в течение 2016 - 2018 годов.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.
За счет иных источников финансирование подпрограммы не осуществляется.
5.Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках реализации основной деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
В целях решения поставленных задач Подпрограммы предлагается реализовать мероприятия, приведенные в приложении N 1 к Подпрограмме.
6.Механизм реализации подпрограммы
"Управление муниципальным долгом муниципального
образования Отрадненский район"
Организация реализации Подпрограммы осуществляются Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район. В этих целях предусматривается:
утверждение решением о бюджете муниципального образования Отрадненский район предельных значений объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район, не превышающих ограничения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, а также обеспечение соответствия фактических значений объема муниципального долга утвержденным параметрам;
утверждение решением о бюджете муниципального образования Отрадненский район общего объема привлечения заемных средств ниже суммы средств, направляемых на погашение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдение указанного соотношения в ходе исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
обеспечение безусловного и своевременного погашения основного долга по бюджетным кредитам от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, требуемые для этого средства должны предусматриваться в бюджете муниципального образования Отрадненский район на соответствующие финансовые годы в объемах, необходимых для полного и своевременного исполнения обязательств по погашению муниципального долга муниципального образования Отрадненский район согласно заключенным муниципальным контрактам, соглашениям;
ежемесячное проведение в течение финансового года оценки параметров муниципального долга и долговой нагрузки на бюджет муниципального образования Отрадненский район с учетом прогнозируемого объема поступления доходов, а также по итогам финансового года в соответствии с фактически достигнутыми показателями.
Также, для минимизации ежегодной нагрузки на бюджет муниципального образования Отрадненский район по погашению долговых обязательств при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район будут анализироваться объемы ежегодного погашения долговых обязательств прошлых лет;
обеспечение безусловной и своевременной уплаты процентов по кредитам, требуемые для этого средства должны предусматриваться в бюджете муниципального образования Отрадненский район на соответствующие годы в объемах, необходимых для полного и своевременного исполнения обязательств по обслуживанию муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках основной деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Первый заместитель
главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО