Приложение к Постановлению от 16.09.2015 г № 965
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
о проведении экспертизы муниципального нормативного
правового акта муниципального образования Гулькевичский район
Руководителю
______________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального
образования Гулькевичский район,
издавшего муниципальный нормативный
правовой акт, или отраслевого
(функционального) органа администрации
муниципального образования
Гулькевичский район, являющегося
инициатором издания муниципального
нормативного правового акта)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проведении экспертизы муниципального нормативного правового
акта муниципального образования Гулькевичский район
___________________________________________________________________________
(название муниципального нормативного правового акта)
Управление экономики и потребительской сферы администрации
муниципального образования Гулькевичский район как уполномоченный орган по
проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
муниципального образования Гулькевичский район (далее - уполномоченный
орган) рассмотрело
___________________________________________________________________________
(дата поступления муниципального нормативного правового акта)
муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования
Гулькевичский район _______________________________________________________
(название муниципального нормативного правового акта)
В соответствии с порядком проведения экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов муниципального образования Гулькевичский район,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, утвержденным постановлением администрации муниципального
образования Гулькевичский район (далее - Порядок), муниципальный
нормативный правовой акт муниципального образования Гулькевичский район
подлежит проведению экспертизы.
Экспертиза муниципального нормативного правового акта муниципального
образования Гулькевичский район осуществляется в соответствии с планом
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,
утвержденным руководителем уполномоченного органа
_____________________________________.
(число, месяц, год)
В соответствии с пунктом 7 Порядка и планом проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования
Гулькевичский район экспертиза муниципального нормативного правового акта
проводилась в срок с __________________________ по _______________________.
(дата начала/окончания проведения экспертизы)
Уполномоченным органом проведены публичные консультации по
муниципальному нормативному правовому акту в соответствии с пунктом 9
Порядка с ___________________________ по _________________________________.
(дата начала/окончания проведения публичных консультаций)
Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено на
официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район.
В ходе исследования муниципального нормативного правового акта
муниципального образования Гулькевичский район уполномоченный орган
запрашивал у ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования Гулькевичский
район, издавший муниципальный нормативный правовой акт, и
(или) отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального
образования Гулькевичский район, являющийся инициатором издания
муниципального нормативного правового акта)
материалы, необходимые для проведения экспертизы.
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования Гулькевичский
район, издавший муниципальный нормативный правовой акт, и (или) отраслевой
(функциональный) орган администрации муниципального образования
Гулькевичский район, являющийся инициатором издания муниципального
нормативного правового акта)
представил следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(перечень документов)
В случае непредоставления необходимых для проведения экспертизы
материалов отражается соответствующая информация.
Отражаются сведения о направлении запросов некоммерческим организациям,
с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы,
и иным заинтересованным лицам:
___________________________________________________________________________
(перечень организаций)Отражаются сведения о результатах рассмотрения замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций.
В ходе исследования в соответствии с пунктом 10 Порядка уполномоченным органом установлено следующее:
1.Описывается наличие в муниципальном нормативном правовом акте муниципального образования Гулькевичский район избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации, в том числе:
1) наличие в муниципальном нормативном правовом акте избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации:
а) аналогичная или идентичная информация (документы) выдается тем же отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Гулькевичский район;
б) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в несколько отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Гулькевичский район, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и (или) учреждений;
в) получающий информацию орган не использует ее с той периодичностью, с которой получает обязательную к подготовке и (или) представлению информацию (документы) (необоснованная частота подготовки и (или) представления информации (документов));
г) информация (документы) об объектах, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной государственной регистрации, представляется в случае, если вся требуемая информация (документы) имеется в распоряжении государственных органов в связи с государственной регистрацией и имеющаяся в распоряжении государственных органов информация (документы) имеет необходимую актуальность;
д) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в одно или различные подразделения одного и того же органа (учреждения);
е) имеют место организационные препятствия для приема обязательных к представлению документов (удаленное нахождение места приема документов, неопределенность времени приема документов, иной фактор, ограничивающий прием документов);
ж) отсутствуют альтернативные способы подачи обязательных к представлению информации, документов (запрещение отправки документов через представителей, с использованием электронных сетей связи и другое);
з) предъявляются завышенные, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования Гулькевичский район требования к форме представляемой информации, документам, представление которых связано с оказанием муниципальной услуги;
и) в процедуре подачи информации (документов) отсутствуют возможности получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для представления информации (документов);
к) установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности представляемой информации (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав.
2.Описывается наличие в муниципальном нормативном правовом акте муниципального образования Гулькевичский район требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности.
3.Описывается отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, обязательных процедур.
4.Описывается отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Гулькевичский район установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности.
5.Описывается недостаточный уровень развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в муниципальном образовании Гулькевичский район при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм.
6.Указываются сведения о муниципальном нормативном правовом акте муниципального образования Гулькевичский район, источниках его официального опубликования, об органе местного самоуправления муниципального образования Гулькевичский район, издавшем муниципальный нормативный правовой акт, или об отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования Гулькевичский район, являющемся инициатором издания муниципального нормативного правового акта, выявленных положениях муниципального нормативного правового акта, которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов, информация о проведенных публичных мероприятиях, позиции участников экспертизы.
7.Отражаются сведения об отсутствии или наличии положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, с рекомендациями по их устранению.
Указание (при наличии) на приложения.
Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район
по финансово-экономическим вопросам,
начальник финансового управления
С.А.ЮРОВА