Приложение к Постановлению от 07.09.2015 г № 1033
Положение об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования брюховецкий район
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования Брюховецкий район (далее - Положение), устанавливает правовые и организационные основы оказания единовременной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования Брюховецкий район, и разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и частью 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2.Предметом регулирования настоящего Положения не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования Брюховецкий район.
1.3.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
малоимущая семья - это семья, постоянно проживающая (имеющая постоянную регистрацию) на территории муниципального образования Брюховецкий район, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - это одиноко проживающий гражданин, постоянно проживающий (имеющий постоянную регистрацию) на территории муниципального образования Брюховецкий район, ежемесячный доход которого ниже величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения;
гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий (имеющий постоянную регистрацию) на территории муниципального образования Брюховецкий район, оказавшийся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, в результате опасного природного явления, пожара, стихийного бедствия, подтвержденные соответствующими документами, обусловившие отсутствие средств к существованию), которую он не может преодолеть самостоятельно;
единовременная адресная материальная помощь - это денежная сумма, выплачиваемая малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях обеспечения их материальных потребностей.
1.4.Порядок учета доходов и расчета величины среднедушевого дохода гражданина осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года N 1393 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2007 года N 942 "Об утверждении Рекомендаций по исчислению дохода от личного подсобного хозяйства, учитываемого в совокупном доходе семьи для назначения ежемесячного пособия на ребенка, государственной социальной помощи и некоторых социальных выплат жителям Краснодарского края".
1.5.Единовременная адресная материальная помощь предоставляется в пределах финансовых ресурсов бюджета муниципального образования Брюховецкий район, запланированных на эти цели.
1.6.Вопрос о возможности (или невозможности) предоставления гражданам единовременной адресной материальной помощи рассматривается комиссией по рассмотрению заявлений об оказании единовременной адресной материальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования Брюховецкий район, (далее - комиссия), состав которой утверждается правовым актом администрации муниципального образования Брюховецкий район.
1.7.Единовременная адресная материальная помощь назначается на основании заявления (приложение N 1 к настоящему Положению) гражданина, написанного на имя главы муниципального образования Брюховецкий район и содержащего просьбу об оказании материальной помощи, с приложением необходимых документов. Заявление гражданина регистрируется секретарем комиссии, который проверяет сведения, указанные в приложенных к заявлению документах, в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Положения, сверяет копии документов с подлинниками, а также организует проведение обследования социально-бытовых условий проживания заявителя, проводит проверки относительно повторности обращения гражданина по данному вопросу.
1.8.От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
1.9.Правом на получение единовременной адресной материальной помощи пользуются:
Граждане Российской Федерации, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации: многодетные семьи, неполные семьи, семьи, имеющие в своем составе инвалидов, ветераны Великой Отечественной войны и вдовы участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, военнослужащие и пострадавшие при исполнении обязанностей воинской службы и семьи погибших при исполнении обязанностей воинской службы, инвалиды, пенсионеры, работники бюджетной сферы;
малоимущие семьи;
малоимущий одиноко проживающий гражданин.
2.Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан на оказание единовременной адресной материальной помощи
2.1.Основные функции комиссии:
рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления материальной помощи;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи.
2.2.Комиссию возглавляет председатель, который несет ответственность за ее работу.
2.3.Заседания комиссии проводятся по мере поступления соответствующих заявлений граждан.
2.4.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины из состава комиссии.
2.5.Комиссия рассматривает предоставленные на заседание комиссии документы без заявителя.
2.6.Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (согласно приложению N 2 к настоящему Положению).
2.7.Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
2.8.Комиссия имеет право вынести решение об оказании единовременной адресной материальной помощи гражданам, либо решение о мотивированном отказе в предоставлении такой помощи или принять решение о переносе рассмотрения заявления.
2.9.В зависимости от решения, принятого комиссией, заявителю направляется письменный ответ об удовлетворении его просьбы с указанием размера материальной помощи, либо об отказе с указанием причин отказа, в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Продление срока рассмотрения заявления осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.10.В случае несогласия с отказом в предоставлении единовременной материальной помощи гражданин вправе обжаловать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.11.Размер материальной помощи зависит от количества граждан, признанных нуждающимися в единовременной адресной материальной помощи, определяется комиссией в каждом конкретном случае, исходя из объективной оценки нуждаемости граждан, объема ассигнований, предусмотренных в бюджете на эти цели.
2.12.Комиссия с согласия заявителя организует обследование материально-бытовых условий проживания заявителя с составлением акта обследования, который приобщается к представленным заявителем документам, а также обращается с запросами в учреждения, предприятия и организации.
2.13.Секретарь комиссии обеспечивает проведение заседаний, в том числе готовит совместно с членами комиссии необходимые документы, оформляет протокол, ведет делопроизводство. Запрашивает в администрации сельского поселения, где проживает заявитель, справку о составе семьи.
3.Условия и порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
3.1.К заявлению на получение единовременной адресной материальной помощи гражданам должны быть приложены копии следующих документов:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего регистрацию по месту жительства;
свидетельства о рождении детей (при наличии);
документы, подтверждающие родство (свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство об усыновлении); пенсионного удостоверения (при наличии);
копии льготных удостоверений (при наличии);
сведения о доходах всех совместно проживающих и зарегистрированных членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи (справка о заработной плате, о размере пенсии, о социальных выплатах и иные документы);
реквизиты расчетного счета (или) лицевого счета (сберегательной книжки);
справка об инвалидности (при наличии);
трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения (продолжения) трудовых отношений (при наличии);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (направление на лечение, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, копии финансовых документов подтверждающих стоимость затрат на лечение, на ремонт в связи с пожарами, затоплениями) (при наличии).
3.2.Единовременная адресная материальная помощь оказывается гражданам на основании заявления гражданина и решения комиссии один раз в год.
3.3.Основание для отказа в предоставлении единовременной адресной материальной помощи;
непредоставление, либо неполное предоставление заявителем пакета документов, предусмотренного п. 3.1 Положения;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;
несоответствие граждан критериям, указанным в п. 1.8 Положения;
гражданин вправе обратиться повторно, после устранения основания для отказа в предоставлении единовременной адресной материальной помощи.
3.4.Решение о выделении гражданину материальной помощи оформляется постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район.".
Заместитель главы муниципального
образования Брюховецкий район
Е.В.ПЕТРОВА