Постановление Краснодарского УФАС России от 15.03.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Оберемок Виктория Викторовна,
рассмотрев в присутствии Новикова В.И., материалы дела об административном правонарушении № 210 А-РЗ/2011, возбужденного в отношении начальника МУ «Служба заказчика МО Динской район» Новикова Виталия Ивановича (…) постановлением заместителя прокурора Динского района Калюжным Е.Ю. от 17.02.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установил:
25.08.2010 г. МУ «Служба заказчика МО Динской район» на официальном сайте www.dinskaya-info.ru в сети «Интернет» размещены следующие извещения о проведении запросов котировок:
- «Выполнение работ по замене участка теплотрассы от ТК-8 до ж/д по ул. Комсомольская, 114;
- «Выполнение работ по замене (надземная прокладка) участка теплотрассы от ТК-6 до ТК-24 пос. Агроном»;
- «Выполнение работ по замене (подземная прокладка) участка теплотрассы от ТК-6 до ТК-24 пос. Агроном».
Также МУ «Служба заказчика МО Динской район» проводились открытые аукционы:
- «Выполнение работ по строительству теплотрассы к двум 30-ти квартирным жилым домам в МКР «Спортивный» ст. Динская»;
- «Выполнение работ по выносу участка теплотрассы на надземную прокладку от ж/д по ул. Красная, 92 до детсада № 3» (Лот № 2);
По результатам проведения запросов котировок и открытых аукционов МУ «Служба заказчика МО Динской район», в лице директора Новикова В.И., заключены муниципальные контракты № 12-з от 15.09.2010 г., № 8 от 14.09.2010 г., № 9 от 14.09.2010 г., № 123 от 30.11.2010 г., 15-з от 26.09.2010 г.
Ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов предусмотрено, что в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного или муниципального контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи сведения соответственно в уполномоченные на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия государственного или муниципального контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанные органы сведения, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в пункте 8 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанные органы в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения государственного или муниципального контракта (в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о размещении заказа уполномоченные на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления осуществляют размещение соответственно на официальном сайте Российской Федерации, на официальном сайте субъекта Российской Федерации, официальном сайте муниципального образования указанных в части 2 настоящей статьи сведений в течение трех рабочих дней со дня их получения.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ).
На основании Постановления администрации МО Динской район от 10.03.2010 № 574 управление экономического развития администрации МО Динской район определено органом, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В представленных материалах отсутствует информация о предоставлении МУ «Служба заказчика МО Динской район» сведений о заключенных муниципальных контрактах № 12-з от 15.09.2010 г., № 8 от 14.09.2010 г., № 9 от 14.09.2010 г., № 123 от 30.11.2010 г., 15-з от 26.09.2010 г. в управление экономического развития администрации МО Динской район, для включения данных сведений в реестр контрактов.
Ст. 19.7.4 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей за непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений.
В соответствии с объяснениями Новикова В.И, представленными в прокуратуру Динского района, лицо ответственное за предоставление информации в уполномоченный орган на ведение реестра контрактов в МУ «Служба заказчика МО Динской район» отсутствует.
Таким образом, в действиях начальника МУ «Служба заказчика МО Динской район» Новикова Виталия Ивановича, непредоставившего сведения о муниципальных контрактах № 12-з от 15.09.2010 г., № 8 от 14.09.2010 г., № 9 от 14.09.2010 г., № 123 от 30.11.2010 г., 15-з от 26.09.2010 г. в управление экономического развития администрации МО Динской район, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
Постановил:
Наложить на начальника МУ «Служба заказчика МО Динской район» Новикова Виталия Ивановича (…) штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 05 0000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКАТО: (указать по месту регистрации организации)
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 253-62-11, с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления
В.В. Оберемок