Приложение к Постановлению от 24.06.2016 г № 2645 Порядок

    Типовая конкурсная документация по проведению открытого конкурса на
   выполнение подрядных работ по приобретению и установке спортивного и
                      детского игрового оборудования
                                 Раздел I
                              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.  Предметом настоящего конкурса является право на заключение договора
на  выполнение  подрядных  работ  по приобретению и установке спортивного и
детского игрового оборудования (далее - договор подряда)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
              (наименование и адрес объекта благоустройства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                           (перечислить работы)
    2. Заказчиком является
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                         (наименование заказчика)
    3. Организатором конкурса является:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                   (наименование организатора конкурса)
    4. Начальная (максимальная) цена договора подряда:
_______________________________________________________ рублей, в том числе
_______________________________________________________ НДС _______________
__________________ рублей.
    5.  Окончанием  срока  подачи  конкурсных  заявок  является  день и час
вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Заявки подаются по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
часы работы: ______________________________________________________________
    6.  Вскрытие  конвертов  с конкурсными заявками будет произведено в ___
часов ___ минут "__" ____ 20 __ года по адресу:____________________________
___________________________________________________________________________
    На   процедуру   вскрытия  конвертов  приглашаются  представители  всех
претендентов  на  участие  в конкурсе. Полномочия представителя должны быть
подтверждены доверенностью.
    7. Официальное извещение о проведении конкурса публикуется на
Интернет-сайте ____________________________________________________________
не  менее  чем  за 30 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных
заявок.
    8. Участники конкурса предоставляют обеспечение заявки.
___________________________________________________________________________
                     (предоставляют, не предоставляют)
    9.  В  случае  предоставления  участниками  конкурса обеспечения заявки
участники конкурса должны перечислить сумму в размере _____________________
___________________________________________________________________________
рублей (3%% от начальной цены договора подряда) до даты вскрытия конвертов с
заявками на следующий счет:
___________________________________________________________________________
  (указать наименование организатора конкурса и его банковские реквизиты)
    10. Обеспечение исполнения договора в размере _________________________
от начальной (максимальной) цены договора подряда на сумму ________________
рублей.
    11. Официальные результаты открытого конкурса публикуются на
Интернет-сайте ____________________________________________________________
в течение 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов.
    12.  Договор  подряда  на  выполнение  работ  по  поставке  и установке
спортивного   и  детского  игрового  оборудования  с  победителем  конкурса
заключается  по  форме  согласно  приложению  N  1  к  настоящей конкурсной
документации   не   позднее   10  календарных  дней  с  даты  опубликования
результатов конкурса.
    13.  Требования к материалам и выполнению работ по поставке и установке
спортивного  и  детского  игрового  оборудования  определяются на основании
Технического    задания,   являющегося   неотъемлемой   частью   конкурсной
документации.
    14. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с
участниками конкурса:
___________________________________________________________________________
       (Ф.И.О., контактные телефоны, факс, адрес электронной почты)

Раздел II
Требования к участникам конкурса
15.Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:
деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
у участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами, в том числе по пени и штрафам;
участник не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062.
16.В зависимости от вида работ в конкурсную документацию могут быть включены дополнительные, в том числе квалификационные требования для допуска участников к конкурсу.
Раздел III
Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе
17.Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации, с приложением следующих документов:
а) описи входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению N 3 к настоящей конкурсной документации;
б) документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна также содержать доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью (при наличии печати) и подписанную руководителем по форме согласно приложению N 4 к настоящей конкурсной документации;
в) документа или копии документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
г) документов или копий документов, подтверждающих опыт работы специалистов подрядчика на объектах-аналогах и соответствие квалификационным требованиям;
д) организационно-штатного расписания компании и (или) подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнение работ с информацией о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, и имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет по форме согласно приложению N 5 к конкурсной документации с приложением документов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы (копия диплома, заверенная копия трудовой книжки);
е) нотариально заверенных копий учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенных копий документов, удостоверяющих личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
ж) нотариально заверенных копий свидетельств о постановке на учет в налоговом органе;
з) нотариально заверенных копий свидетельств о государственной регистрации;
и) оригиналов или нотариально заверенных копий выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученных не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;
й) оригинала справки из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний календарный год, полученной не позднее чем за три месяца до даты подачи заявки;
к) копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов благоустройства, выданное саморегулируемой организацией;
л) бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках участника на последнюю отчетную дату (формы N 1 и 2) либо декларации о доходах за последний отчетный период.
Все листы заявки на участие в конкурсе, включая входящие в ее состав документы, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии печати) участника конкурса и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
18.Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа или представление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую конкурсную документацию, являются основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
19.Представление документов, предусмотренных подпунктами "г - к" пункта 17 раздела III настоящей конкурсной документации в составе заявки не требуется, если данные документы были представлены ранее при участии претендента в других аналогичных конкурсах, проводимых в данном муниципальном образовании в текущем финансовом году (при условии, что организатором указанных конкурсов являлась администрация муниципального образовании город Краснодар) и срок их действия не истек, а содержащаяся в них информация не утратила своей актуальности. Информация с указанием реквизитов конкурса, на котором были представлены данные документы, должна быть отражена в заявке на участие в конкурсе.
20.Конкурсная заявка представляется организатору конкурса в запечатанном конверте. На конверте указывается предмет конкурса, номер лота.
21.Конкурсная заявка доставляется участником по почте, курьером или лично, по адресу, указанному в пункте 5 раздела I настоящей конкурсной документации. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор конкурса регистрирует конкурсную заявку или изменение в конкурсную заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной конкурсной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.
22.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью (при наличии печати) участника. Отозванная конкурсная заявка возвращается организатором конкурса участнику в нераспечатанном виде.
23.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную конкурсную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником, как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью (при наличии печати) участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется также как внешний конверт с конкурсной заявкой, и на котором делается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.
Раздел IVОбеспечение конкурсной заявки
24.Для участия в конкурсе участник обязан представить обеспечение конкурсной заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) в размере, указанном в пункте 9 раздела I настоящей конкурсной документации.
25.Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользу местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в следующих случаях:
участник отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;
победитель конкурса уклоняется от подписания договора подряда;
победитель конкурса не предоставил обеспечение исполнения договора.
26.Обеспечение конкурсной заявки возвращается:
участникам, не допущенным к участию в конкурсе, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок;
победителю конкурса - в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора подряда при условии предоставления победителем надлежащего обеспечения исполнения договора;
участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора подряда с победителем или с таким участником конкурса при условии предоставления надлежащего обеспечения исполнения договора.
Раздел VОбеспечение исполнения обязательств по договору
27.Подрядчик должен предоставить Заказчику обеспечение обязательств по договору в форме безотзывной банковской гарантии либо передачи Заказчику в залог денежных средств. Способ обеспечения исполнения договора выбирается Подрядчиком самостоятельно.
Обеспечение исполнения обязательств по договору предоставляется в размере, указанном в пункте 10 раздела I настоящей конкурсной документации.
28.В случае если Подрядчиком избирается способ обеспечения исполнения договора в форме передачи денежных средств, то Подрядчик перечисляет денежную сумму, указанную в пункте 10 раздела I настоящей конкурсной документации, на отдельный счет Заказчика либо открывает вклад (депозит) в банковском либо кредитном учреждении с передачей права требования Заказчику. Обеспечение исполнения договора возвращается Подрядчику не позднее чем через 28 рабочих дней после даты исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по договору.
В случае нарушения Подрядчиком своих (всех, нескольких, одного) обязательств по договору обеспечение исполнения договора обращается в доход Заказчика в безакцептном порядке.
29.В случае если Подрядчиком избирается способ обеспечения исполнения договора в форме безотзывной банковской гарантии, то Подрядчик предоставляет безотзывную банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 10 раздела I настоящей конкурсной документации. Безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержать ссылку на договор, путем указания Стороны договора, названия предмета и ссылки на основание заключения договора, указанное в преамбуле договора. В случае нарушения Подрядчиком своих обязательств по договору Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента нарушения Подрядчиком обязательств по договору направляет в банк, выдавший гарантию, требование об уплате денежной суммы по безотзывной банковской гарантии. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
30.В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по договору перестало быть действительным, Подрядчик обязан в течение 10 рабочих дней предоставить Заказчику иное (новое) обеспечение исполнения обязательств по договору в размере и на условиях, предусмотренных настоящим разделом конкурсной документации.
31.Обеспечение исполнения обязательств по Договору предоставляется Подрядчиком Заказчику в течение 10 календарных дней с даты подписания Сторонами Договора.
Раздел VI
Процедура проведения конкурса
32.Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора конкурса и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме либо в форме электронного документа, либо по телефону с использованием контактной информации, указанной в пункте 13 раздела I настоящей конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение 2 рабочих дней со дня поступления.
33.Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем размещения на сайте соответствующей информации. Организатор конкурса имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.
34.После вскрытия конвертов полученные конкурсные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе является несоответствие конкурсной заявки требованиям конкурсной документации, в том числе:
отсутствие подписи в конкурсной заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать конкурсную заявку;
представление участником неполного комплекта документов, установленных пунктом 17 раздела III настоящей конкурсной документации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;
несоответствие участника требованиям, установленным разделом II настоящей конкурсной документации;
превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;
представление участником в конкурсной заявке недостоверных сведений, а также в случае если предложенная участником в конкурсной заявке цена договора подряда (с учетом используемой системы налогообложения) меньше начальной (максимальной) цены договора, указанной в конкурсной документации, на 20 и более процентов.
35.В случае несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения, верной считается сумма, выраженная буквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.
36.Конкурсные заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по поставке и установке спортивного и детского игрового оборудования в соответствии с критериями и на основе методики оценки конкурсных заявок, согласно разделу VII настоящей конкурсной документации.
Раздел VII
Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
37.Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по поставке и установке спортивного и детского игрового оборудования, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:
1) цена договора: максимальное количество баллов - 60;
2) срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;
3) квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.
38.Оценка по критерию "квалификация участника" производится по четырем подкритериям:
а) опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);
б) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
в) соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);
г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).
39.Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.
40.Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:
40.1.Ранжирование заявок по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей.
40.2.Выставление количества баллов заявкам по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ" в соответствии с таблицами N 1, 2 к настоящей конкурсной документации.
Таблица N 1
Балльная оценка
ранжированных заявок по критерию "Цена договора"

N	Критерий	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
1.	Цена договора	60	1	60
			2	55
			3	50
			4	45
			5	40
			6	35
			7	30
			8	25
			9	20
			10	15
			11	10
			12	5
			13 и более	0

Таблица N 2
Балльная оценка ранжированных заявок
по критерию "Срок выполнения работ"

N	Критерий	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
1.	Срок выполнения	20	1	20
			2	18
			3	16
			4	14
			5	12
			6	10
			7	8
			8	6
			9	4
			10	3
			11	2
			12	1
			13 и более	0

41.Выставление количества баллов заявкам по критерию "квалификация участника" осуществляется в соответствии с таблицей N 3.
Таблица N 3
Начисление штрафных баллов
по подкритериям критерия "Квалификация"

N	Критерий	Максимальное количество баллов	Подкритерии	Показатель подкритерия (ед.)	Количество штрафных баллов
1.	Квалификация	20	Опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов <**> за последний год)	2 и более	0
				1	5
				0	10
			Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала <***> )	2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет	0
				2 и более с опытом работы более 5 лет	5
				в остальных случаях	10
			Соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года)	0	0
				1	5
				2 и более	10
			Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года	0	0
				1	5
				2 и более	10

<**> Под объектом-аналогом понимается объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы аналогичные тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50%% начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.
<***> Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте не менее 5 лет.
В таблице N 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.
Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику присваивается 0 баллов по критерию "квалификация участника".
42.Ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Квалификация", затем по критерию "Цена договора" и, в случае необходимости, - подкритерию "Срок выполнения работ". При равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.