Постановление от 17.06.2016 г № 4960
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 10 сентября 2012 года N 5270 "Об утверждении административного регламента управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования" и утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 18 января 2011 года N 153"
На основании приказа департамента информатизации и связи Краснодарского края от 4 декабря 2015 года N 195 "О внесении изменений в приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 16 мая 2014 года N 38 "Об утверждении типового (рекомендуемого) перечня муниципальных услуг, в том числе государственных услуг, в предоставлении которых участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, наделенные отдельными государственными полномочиями, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Краснодарского края", Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 10 сентября 2012 года N 5270 "Об утверждении административного регламента управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования" и утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 18 января 2011 года N 153" и в приложении "Административный регламент управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешения (ордера) на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования":
1.1.Подпункт 1.3 пункта 1 изложить в новой редакции:
"1.3. Муниципальную услугу по выдаче разрешения на производство работ, связанных с разрытием территории общего пользования, предоставляет администрация муниципального образования город Новороссийск в лице:
1.3.1. Управления контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - УКГХ).
1.3.2. Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска (далее МФЦ).".
1.2.Абзац второй и пятый подпункта 2.1.1 пункта 2 дополнить словами "и МФЦ" и дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru и "Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru" (далее по тексту - Портал)".
1.3.Подпункт 2.1.2 пункта 2 изложить в новой редакции:
"2.1.2. Сведения о месте нахождения администрации муниципального образования город Новороссийск, УКГХ, МФЦ, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для направления обращений:
2.1.2.1. Администрация муниципального образования город Новороссийск: адрес: 353900, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Советов дом 18, телефон: (8617) 61-40-73, официальный интернет-сайт http://www.admnvrsk.ru.
2.1.2.2. Управление контроля городского хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск:
- адрес: 353905, Краснодарский край, город Новороссийск, проспект Ленина дом 2;
- телефон: (8617) 71-22-16;
- электронная почта: controlnvrsk@mail.ru.
2.1.2.3. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Новороссийска: адрес: 353900, Краснодарский край, город Новороссийск, улица Бирюзова, дом 6, телефон: (8617) 64-66-76, адрес: 353915, Краснодарский край, город Новороссийск, проспект Дзержинского, дом 156 корпус Б, телефон: (8617) 60-09-29, официальный интернет-сайт http://www.e-mfc.ru.".
1.4.Подпункт 2.4 пункта 2 дополнить словами "и МФЦ по адресу г. Новороссийск, ул. Бирюзова, дом 6, пр. Дзержинского, д. 156 "Б", в соответствии с графиком: понедельник - пятница с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 17.00, воскресенье - выходной. Места предоставления муниципальной услуги в МФЦ оборудуются в соответствии со стандартом комфортности МФЦ.".
1.5.Подпункт 2.5 пункта 2 дополнить подпунктом 2.5.3 следующего содержания:
"2.5.3. Максимальный срок продолжительности приема заявителя должностным лицом УКГХ либо МФЦ составляет 15 минут.".
1.6.Подпункт 2.7 пункта 2 дополнить подпунктом 2.7.10 следующего содержания:
"2.7.10. Копия договора на выполнение работ по техническому надзору процесса производства земляных работ, в том числе восстановительных работ нарушенного благоустройства.
Перечень документов, указанных в пункте 2.7, является исчерпывающим и должен предоставляться заявителем самостоятельно. В рамках межведомственного информационного взаимодействия документы не предоставляются.".
1.7.Подпункт 3.2.1 пункта 3 изложить в новой редакции:
"3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию муниципального образования город Новороссийск через УКГХ, либо через МФЦ или Портал с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в разделе 2.7 настоящего Административного регламента.".
1.8.Подпункт 3.2 пункта 3 дополнить подпунктами 3.2.12, 3.2.13 следующего содержания:
"3.2.12. В случае поступления заявления в МФЦ - в трех экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами, третий остается в МФЦ.
3.2.13. В случае поступления заявления в УКГХ - в двух экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами".
1.9.Подпункт 3.3 пункта 3 дополнить подпунктом 3.3.7 следующего содержания:
"3.3.7. В случае выдачи результата Муниципальной услуги в МФЦ:
Ответственный специалист МФЦ устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки, знакомит с содержанием документов и выдает их;
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МФЦ.".
1.10.Пункт 3 дополнить подпунктами следующего содержания:
"3.4. Передача заявления.
3.4.1. Передача документов из МФЦ в УКГХ осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
3.4.2. График приема-передачи документов из МФЦ в УКГХ осуществляется по согласованию между директором МФЦ и начальником УКГХ.
3.4.3. Ответственный специалист, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. При соответствии передаваемых документов данным, указанным в реестре, ответственный специалист расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.
3.4.4. Первый экземпляр реестра остается в УКГХ, второй подлежит возврату специалисту МФЦ.
3.4.5. Передача заявления и прилагаемых к нему документов специалистом из МФЦ в УКГХ осуществляется в день выдачи заявителю расписки в получении документов. В случае выдачи заявителю расписки в получении документов в субботу, передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту из МФЦ в УКГХ осуществляется в первый следующий за субботой рабочий день.
3.4.6. Передача документов, подтверждающих принятие решения из УКГХ в МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ), осуществляется в течение одного рабочего дня на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
3.4.7. График приема-передачи документов из УКГХ в МФЦ осуществляется по согласованию между директором МФЦ и начальником УКГХ.
3.4.8. Сотрудник МФЦ, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. В случае соответствия передаваемых документов данным, указанным в реестре, сотрудник МФЦ расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.
3.4.9. Первый экземпляр реестра остается в УКГХ, второй подлежит возврату специалисту МФЦ.
3.4.10. Передача документов специалистом из УКГХ в МФЦ осуществляется в день их регистрации.".
1.11.Приложение дополнить разделом 6 следующего содержания:
"6. Особенности осуществления административных процедур в электронной форме.
6.1. В электронной форме через Портал, при наличии технической возможности могут осуществляться следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о Муниципальной услуге;
возможность получения и копирования заявителем форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
подача заявителем заявления, необходимого для предоставления Муниципальной услуги, и прием таких заявлений с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через Портал;
возможность для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления Муниципальной услуги;
возможность получения заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством.
6.2. Гражданин, достигший 18-летнего возраста, при наличии технической возможности вправе подать заявление в электронной форме с использованием Портала.
6.3. Сведения, содержащиеся в заявлении, подаваемом в электронной форме, должны соответствовать сведениям, содержащимся в установленной форме заявления, представленной на Портале.
6.4. После подачи гражданином заявления с использованием Портала осуществляется передача заявления посредством автоматизированной системы (при условии внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия) в МФЦ либо в УКГХ.
6.5. Ответственный специалист при поступлении заявления, поданного в электронной форме, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме заявления к рассмотрению. В течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, ответственный специалист по результатам проверки направляет заявителю уведомление с использованием автоматизированной системы, которое доступно для просмотра заявителю в соответствующем разделе Портала.
6.6. Уведомление должно содержать информацию о перечне документов, необходимых для представления заявителем для получения Муниципальной услуги.
6.7. Заявление, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению и зарегистрированным после предоставления заявителем необходимого пакета документов. Срок рассмотрения заявления исчисляется со дня регистрации заявления.
6.8. Принятое заявление распечатывается, заверяется подписью принявшего его сотрудника, регистрируется в журнале учета поступающих документов.
6.9. Для получения Муниципальной услуги гражданин, подавший заявление в электронной форме, представляет в УКГХ надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента.
6.10. Исполнение Муниципальной услуги до представления всех необходимых документов не допускается.".
1.12.В подпункте 5.7 пункта 5 слова "и почтовый адрес" заменить словами "или почтовый адрес".
1.13.Приложение дополнить разделом 7 следующего содержания:
"7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
7.1. Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан и организаций за оказанием муниципальной услуги.
7.2. Условия ожидания приема.
7.3. Доступность по времени и месту приема заявителей.
7.4. Порядок информирования о государственной услуге.
7.5. Исчерпывающая информация о государственной услуге.
7.6. Обоснованность отказов в предоставлении государственной
услуги.
7.7. Выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий.
7.8. Соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
7.9. Возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.
7.10. Ресурсное обеспечение исполнения настоящего Административного регламента.
7.11. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.".
1.14.Пункт 2.9 изложить в новой редакции:
"2.9. Требования к оборудованию и обеспечению доступности для инвалидов мест оказания муниципальной услуги:
2.9.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
2.9.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.9.3. МФЦ и УКГХ располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания МФЦ оборудована указателями.
2.9.4. Операционный зал МФЦ располагается на первом и втором этаже здания с оборудованным отдельным входом для заявителей.
2.9.5. Вход в здание МФЦ оборудован лестницей, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.9.6. Здание МФЦ и УКГХ оборудовано информационной табличкой (вывеской).
2.9.7. МФЦ оборудован стоянками для автомобильного транспорта граждан - получателей муниципальной услуги. Предоставляется бесплатный доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам.
2.9.8. В часы приема для доступа граждан открыты сектор ожидания, совмещенный с сектором информирования, и сектор для непосредственного приема граждан. В часы приема работают операторы МФЦ и информаторы МФЦ.
2.9.9. Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами для оформления документов. В секторе ожидания размещены банкоматы кредитных учреждений (отделений банков) для приема платежей.
2.9.10. Операционный зал МФЦ оборудован электронной системой управления очередью. Электронная система управления функционирует в течение всего времени приема граждан и должна исключать возможность ее произвольного отключения сотрудниками МФЦ.
2.9.11. В секторе ожидания установлена система звукового информирования для информирования престарелых и слабовидящих граждан.
2.9.12. Помещение МФЦ и УКГХ оборудовано информационными стендами с образцами заполнения запросов (заявлений) и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
2.9.13. Сектор информирования оборудуется стульями, столами для оформления документов.
2.9.14. В секторе информирования устанавливаются информационно-справочные терминалы со справочно-информационными системами - информационные киоски (инфоматы).
2.9.15. В секторе информирования располагается информатор МФЦ, который осуществляет организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в МФЦ для получения муниципальной услуги.
2.9.16. Сектор для информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией).
2.9.17. Для операторов МФЦ и заявителей предусмотрены места для сидения и столы для размещения документов. Рабочее место оператора МФЦ обеспечивает возможность при необходимости свободного входа и выхода из помещения. Рабочее место оператора МФЦ оборудовано ПЭВМ с возможностью доступа к информационной системе, а также принтером.
2.9.18. Помещения, предназначенные для приема заявлений, информационные залы, иные места предоставления муниципальных услуг оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с действующим законодательством.
2.9.19. Содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него.
2.9.20. Оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.
2.9.21. Возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги.
2.9.22. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта.
2.9.23. Размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.9.24. Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.9.25. Оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.9.26. Обеспечения допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком.
2.9.27. Обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов администрации муниципального образования город Новороссийск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.9.28.Предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.9.29.Предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.9.30.Оказание должностными лицами иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования А.И. Павлова.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. главы муниципального
образования город Новороссийск
И.А.ДЯЧЕНКО