Приложение к Приказу от 10.11.2016 г № 5779 Состав
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве здравоохранения Краснодарского края
1.Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве здравоохранения Краснодарского края (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
2.Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве здравоохранения Краснодарского края (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Краснодарского края (далее - кандидаты) на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности государственной гражданской службы в министерстве здравоохранения Краснодарского края (далее - министерство).
3.Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе в министерстве;
обеспечение права гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;
формирование на конкурсной основе кадрового резерва министерства.
4.Конкурс в министерстве объявляется по решению министра здравоохранения Краснодарского края (далее - министр) при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности государственной гражданской службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.
5.Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
6.Конкурс в министерстве не проводится при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом министра.
7.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы.
Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
8.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики в отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров министерства, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.
9.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров министерства:
- личное заявление по форме, утвержденной приложением к настоящей Методике;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);
- справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460, заполненную собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10.Государственный гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, подает заявление на имя министра.
Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, представляет в министерство заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету, форма которой утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии.
11.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя министра, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей государственной гражданской службы.
12.Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения.
13.Документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящей Методики, представляются в министерство в течение 21 со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
14.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
Министром издается приказ о проведении заседания конкурсной комиссии, которым определяется дата проведения конкурса и утверждается список кандидатов, допущенных к конкурсу, и вопросы для тестирования с вариантами ответов на них.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме министром о причинах отказа в участии в конкурсе.
15.Претендент на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Министром не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляется сообщение о дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
18.При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании конкурсных процедур, включая тестирование и индивидуальное собеседование, по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Материалы для проведения конкурса (перечень тем и перечень основных нормативных правовых актов, которые должен знать гражданин, претендующий на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве) представляются секретарю конкурсной комиссии за подписью руководителя структурного подразделения, в котором проводится конкурс, не позднее чем за 7 дней до его объявления.
Тестирование проводится в письменной форме в присутствии членов комиссии в течение одного часа по блокам: "Конституция Российской Федерации", "Устав Краснодарского края", "Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Закон Краснодарского края 31 мая 2005 года N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и "Вопросы по должности". Суммарное количество вопросов по всем блокам - не менее 50.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проводится тестирование.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 80 процентов вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 60 процентов вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы менее чем на 60 процентов вопросов.
Результаты тестирования учитываются при принятии решения Конкурсной комиссией.
Секретарь комиссии:
- раздает кандидатам тесты и при необходимости письменные принадлежности;
- разъясняет порядок заполнения тестов;
- по окончании отведенного времени представляет тесты председателю комиссии, который распределяет их между членами комиссии вместе с "ключами" по каждому виду теста для проверки.
Проверяющий тесты член комиссии на титульном листе тестов указывает число неверных ответов по всем блокам, ставит свою подпись, фамилию и инициалы, дату.
После проверки тестирования конкурсной комиссией проводится индивидуальное собеседование с каждым кандидатом.
Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы продолжительностью 10 минут с каждым кандидатом. Во время индивидуального собеседования члены комиссии задают кандидатам вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на которую проводится конкурс.
Результаты собеседования оцениваются членами комиссии:
в 5 баллов, если кандидат в полном объеме и правильно ответил на заданные вопросы, правильно использовал понятия и термины, показал умение аргументировано отстаивать собственную точку зрения, аналитически мыслить;
в 4 балла, если кандидат в полном объеме и правильно ответил на заданные вопросы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;
в 3 балла, если кандидат не в полном объеме ответил на заданные вопросы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
в 0 баллов, если кандидат не ответил на заданные вопросы, неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
По окончании собеседования председатель комиссии сообщает кандидату, что письменное извещение о его результатах будет направлено в течение 7 дней после заседания конкурсной комиссии.
19.Решение по результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает открытым голосованием простым большинством ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании, и является основанием для назначения его на вакантную должность государственной гражданской службы либо отказа в таком назначении.
20.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной системе сети "Интернет".
21.Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.
22.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.
Министр
Е.Ф.ФИЛИППОВ