Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 2488 Показатель
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015 - 2019 годы
| Координатор Подпрограммы | отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир |
| Участники Подпрограммы | отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир; |
| Цели Подпрограммы | предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы, |
| Задачи Подпрограммы | формирование списка молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий |
| Перечень целевых показателей Подпрограммы | число молодых семей, состоящих в муниципальном списке молодых семей участников Подпрограммы; количество учетных дел молодых семей участников Подпрограммы; количество молодых семей, получивших консультацию по Подпрограмме; доля молодых семей, ставших участниками подпрограммы из муниципального списка молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | 2015 - 2019 годы этапы не предусмотрены |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | 2015 - 2019 годы - финансирование не предусмотрено |
| Контроль за выполнением Подпрограммы | контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет заместитель главы муниципального образования город Армавир (вопросы социального развития) |
1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Армавир
Удовлетворение потребности в комфортном жилье - одна из насущных проблем в муниципальном образовании город Армавир.
Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающих здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации.
На 1 января 2015 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании город Армавир насчитывалось 1838 семей. Для обеспечения удовлетворения потребности нуждающихся в социальном жилье (жилье эконом-класса) необходимо построить более 66 тысяч квадратных метров жилья.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Несмотря на создание основ функционирования ипотечного жилищного рынка в муниципальном образовании город Армавир, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике доступны лишь ограниченному кругу семей. В связи с ухудшением финансового состояния заемщиков в условиях мирового финансового кризиса, ростом просроченной задолженности кредитные организации в целях минимизации рисков вынуждены были ужесточить условия ипотечного кредитования, в том числе увеличив размер первоначального взноса, что в определенной мере привело к снижению потребительского спроса граждан на построенное (строящееся) жилье.
Основными причинами, сдерживающими рост строительства жилья, являются:
нестабильная кредитная политика, при которой платежеспособный спрос населения не позволяет большинству граждан воспользоваться ипотечными кредитами;
сравнительно высокие в отношении к мировой практике процентные ставки по предлагаемым кредитными организациями ипотечным кредитам.
В рамках реализации Подпрограммы решение жилищной проблемы:
направлено на улучшение условий и качества жизни населения, эффективное функционирование рынка жилья;
носит комплексный характер, дает значительный эффект в различных отраслях экономики и способствует обеспечению социального благополучия в обществе.
Комплексное решение основных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить согласование и реализацию решений по мероприятиям Подпрограммы и сократить временные и материальные затраты.
2.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания консультативных услуг определенным категориям граждан.
2.1.Целью Подпрограммы является:
предоставление муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.2.Задачей Подпрограммы является:
формирование списка молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий.
Формирование списка молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы, будет осуществляться в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 "О внесении изменений Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050".
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
1) число молодых семей, состоящих в муниципальном списке молодых семей участников Подпрограммы, в 2015 году - 104 семьи. Рассчитывается исходя из числа семей, подавших заявление и документы для включения в муниципальный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
2) количество учетных дел молодых семей участников Подпрограммы (104 семьи в 2015 году). Рассчитывается по факту учетных дел молодых семей - участников Подпрограммы, подавших заявление о включении их в списки участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
3) количество молодых семей, получивших консультации по Подпрограмме (47 семей в 2015 году). Рассчитывается по итогам проведенных консультативных услуг за отчетный период 2014 года с учетом семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4) доля молодых семей, ставших участниками подпрограммы из списка молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, рассчитывается на основе базового количества (141 молодая семья по состоянию на 31 декабря 2015 года) молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам представлены в Приложении N 1 Программы.
Этапы Подпрограммы не предусмотрены.
3.Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в таблице
4.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Планируется участие в софинансировании мероприятий, направленных на предоставление социальных выплат молодым семьям в 2018 и последующих годах с уточнением финансирования в течение всего периода. Доля предоставления субсидий трех уровней бюджета дифференцирована и утверждается нормативно-правовым актом Российской Федерации для каждого года реализации Подпрограммы.
| Годы реализации | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
| всего | в разрезе источников финансирования | ||||
| федеральный бюджет | краевой бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники финансирования | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| всего | 0,0 | - | - | 0,0 | - |
| 2015 год | 0,0 | - | 0,0 | - | |
| 2016 год | 0,0 | - | - | 0,0 | - |
| 2017 год | 0,0 | - | - | 0,0 | - |
| 2018 год | 0,0 | 0,0 | - | ||
| 2019 год | 0,0 | - | - | 0,0 | - |
5.Механизм реализации Подпрограммы
6.1.Механизм реализации Подпрограммы предполагает собой формирование списка молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий.
Согласно Постановлению Правительства от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в Подпрограмме;
определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы (в случае выделения финансирования);
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации (в случае выделения финансирования).
6.2.Координатор (Исполнитель) Подпрограммы:
- проводит консультации молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий;
- выдает молодым семьям, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий, перечень документов для приобретения статуса участника Подпрограммы;
- принимает заявление и пакет документов молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий согласно перечню;
- проводит правовую экспертизу пакета документов молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий согласно перечню;
- постановлением администрации муниципального образования город Армавир признает участниками Подпрограммы молодые семьи, сдавшие заявление и пакет документов согласно перечню;
- ведет учет учетных дел молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий;
- при выделении финансирования постановлением администрации муниципального образования город Армавир формирует муниципальный список молодых семей претендентов Подпрограммы до 1 августа года, предшествующего году финансирования;
- при выделении финансирования подает муниципальный список молодых семей претендентов Подпрограммы в ГКУ "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" для включения в сводный список молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий Краснодарского края;
- при выделении финансирования заключает с субъектом Российской Федерации соглашение о перечислении субсидии;
- при выделении финансирования выдает молодым семьям, признанным претендентами на получение субсидии, свидетельство о получении субсидии на улучшение жилищных условий.
Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Российской Федерации.
6.3.Участник, исполнитель мероприятий Программы в процессе ее реализации:
выполняет программные мероприятия;
с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно рассматривает вопросы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляет подготовку предложений по изменению Подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;
6.2.Ежеквартально, до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, Координатор Подпрограммы, готовит информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и представляет в установленном порядке в управление экономического развития администрации муниципального образования город Армавир.
6.3.Координатор Подпрограммы организует размещение текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир.
Начальник отдела по делам молодежи
администрации муниципального
образования город Армавир
В.Н.ЗИНЧЕНКО
Перечень
мероприятий Подпрограммы
Таблица 1
| N п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | Непосредственный результат реализации мероприятия | Муниципальный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств, участник, исполнитель | |||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||||||
| 1. Формирование списка молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий | |||||||||||||||
| 1.1 | Проведение консультаций для молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий | всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество молодых семей, получивших консультацию по подпрограмме - 47. Число молодых семей, состоящих в муниципальном списке молодых семей участников подпрограммы 104: Количество учетных дел молодых семей участников подпрограммы - 104. | доля молодых семей, ставших участниками подпрограммы из муниципального списка молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий | отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир | ||||
| местный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 73%% | 75%% | 75%% | 75%% | |||||
| 1.2 | Формирование учетных дел молодых семей, изъявивших желание и имеющих право на улучшение жилищных условий | всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир | ||||||
| местный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||
| Итого | всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||
| местный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||
| краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||
| внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||||||