Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 2494
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР "ДЕТИ АРМАВИРА"
Паспорт
муниципальной программы муниципального
образования город Армавир "Дети Армавира"
| Наименование программы | муниципальная программа муниципального образования город Армавир "Дети Армавира" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" |
| Координатор Программы | управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Армавир (далее - Управление) |
| Участники Программы | администрация муниципального образования город Армавир, отдел культуры администрации муниципального образования город Армавир, управление образования администрации муниципального образования город Армавир, отдел физкультуры и спорта администрации муниципального образования город Армавир, управление здравоохранения администрации муниципального образования город Армавир, отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир, отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Армавир, муниципальное казенное учреждение "Центр молодежной политики" города Армавира (далее - МКУ "ЦМП"), муниципальное казенное учреждение "Центральная библиотечная система" (далее - МКУ "ЦБС") |
| Подпрограммы Программы | не предусмотрено Программой |
| Ведомственные целевые Программы | не предусмотрено Программой |
| Цели Программы | создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей, семей с детьми |
| Задачи Программы | организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, укрепление семейных ценностей и традиций; обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение отдыха детей; поддержка детей-инвалидов по организации предоставления дополнительного образования |
| Перечень целевых показателей Программы | число детей, семей с детьми, получивших дополнительную поддержку (новогодние подарки, призы ко Дню защиты детей, подарки ко Дню матери); число детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия спортивно-игровой, туристической и творческой направленности; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями; число детей, проживающих в замещающих семьях, семей с детьми, получающих меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; число детей, отдохнувших в каникулярное время в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания; число детей, отдохнувших на территории муниципального образования город Армавир; число музыкальных инструментов для предоставления дополнительного образования детям-инвалидам |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2015 - 2019 годы этапы не предусмотрены |
| Объемы и источники финансирования Программы: | общий объем финансирования мероприятий программы из средств консолидированного бюджета составляет 545651,7 тысячи рублей (433,3 тысячи рублей), в том числе: 2015 год - 100080,5 тысячи рублей; 2016 год - 115724,5 тысячи рублей; 433,3 тысячи рублей; 2017 год - 107267,7 тысячи рублей; 2018 год - 109625,4 тысячи рублей; 2019 год - 112953,6 тысячи рублей, из них: планируется за счет средств местного бюджета 35050,0 тысяч рублей, в том числе: 2015 год - 7043,3 тысячи рублей; 2016 год - 7006,7 тысяч рублей; 2017 год - 7000,0 тысяч рублей; 2018 год - 7000,0 тысяч рублей; 2019 год - 7000,0 тысяч рублей; планируется за счет средств краевого бюджета 458821,7 тысяч рублей (433,3 тысячи рублей), в том числе: 2015 год - 93037,2 тысячи рублей; 2016 год - 77649,8 тысяч рублей; 433,3 тысячи рублей; 2017 год - 93363,7 тысяч рублей; 2018 год - 95721,4 тысячи рублей; 2019 год - 99049,6 тысяч рублей; планируется за счет средств федерального бюджета 51780,0 тысяч рублей, в том числе: 2015 год - 0,00 тысяч рублей; 2016 год - 31068,0 тысяч рублей; 2017 год - 6904,0 тысяч рублей; 2018 год - 6904,0 тысяч рублей; 2019 год - 6904,0 тысяч рублей. -------------------------------Денежные обязательства в сумме 433,3 тысячи рублей получателей средств краевого бюджета не исполнены в 2015 году в связи с отсутствием финансового обеспечения. |
| Контроль за выполнением Программы | заместитель главы муниципального образования город Армавир (вопросы социального развития) |
1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Армавир
Актуальность программы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия имеющихся проблем детства, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН о правах ребенка, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года.
Основными целями Программы являются организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, укрепление семейных ценностей и традиций.
Программно-целевой подход доказал свою эффективность в муниципальном образовании город Армавир. За годы реализации целевых программ удалось найти принципиально новые механизмы осуществления государственной политики в отношении детей.
Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их социализация в обществе остаются в числе главных задач деятельности органов местного самоуправления и в центре внимания общества.
В последние годы в муниципальном образовании город Армавир принимаются беспрецедентные меры для решения жилищного вопроса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Ежегодно увеличивается объем средств, выделяемых из краевого бюджета на эти цели.
С 2011 по 2013 годы из краевого бюджета выделено более 341,6 миллиона рублей, за счет которых приобретено 316 квартир. В 2014 году на данные цели выделено 58,4 миллиона рублей, за счет которых приобретено 52 квартиры для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 году за счет средств краевого бюджета 20224,4 тыс. рублей приобретено 18 квартир, в 2016 году за счет средств федерального бюджета 31068 тыс. рублей приобретено 27 квартир.
По прогнозным показателям до 2019 года ежегодно жилье будут получать не менее 91 человека. Это позволит уменьшить численность нуждающихся в жилье.
По состоянию на 1 июля 2016 года в краевом списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по городу Армавиру, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит 190 человек.
Снижение численности граждан, состоящих в списке на обеспечение жилыми помещениями, обусловлено большими объемами закупок жилых помещений в предыдущие годы, что позволило практически полностью ликвидировать очередь граждан указанной категории, нуждающихся в жилье.
Важной составной частью социально-экономической политики администрации муниципального образования город Армавир является создание условий для организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Летний отдых детей и подростков - это неотъемлемая составляющая всей жизнедеятельности детей и подростков, где гармонично должны сочетаться духовно-нравственные, рационально-познавательные начала, экологическое и патриотическое воспитание. В настоящее время проблема социальной дезадаптации детей стала актуальной. На ребенка действуют социальная напряженность в обществе, кризисные процессы в семье, усиливающееся школьное неблагополучие и другие факторы.
Развитие системы отдыха и оздоровления детей представляет собой одно из важнейших направлений государственной политики в социальной сфере. Это обусловлено необходимостью заботы государства и общества о социальной защите детства, создания условий для развития личности ребенка и укрепления его здоровья.
В муниципальном образовании город Армавир сложилась система отдыха и занятости детей.
Общий охват летней занятостью детей в возрасте от 7 до 15 лет (14326 человек) в муниципальном образовании город Армавир в 2016 году составил 99,1%% (2015 год - 99%%, 2014 год - 98%%, 2013 год - 12458 (97,9%%) человек, 2012 год - 18741 человек (97,6%%)).
В летний период 2016 года работало 9 (2015 год - 15, 2014 год - 17, 2013 год - 16) профильных лагерей при общеобразовательных учреждениях города. Ежегодно в лагерях планируются отдых и оздоровление около 1500 детей.
Работа профильных лагерей проводилась в новом формате.
Развитие молодежного туризма - это организация походов выходного дня, экскурсий по родному краю, многодневных походов, теоретических и практических занятий, участие в краевых туристских мероприятиях - одно из ведущих направлений деятельности отдела по делам молодежи и управления образования в период оздоровительной кампании.
В 2015 году в туристских мероприятиях различного уровня и формата приняли участие более 3200 подростков (в 2014 году - 2557 человек) в возрасте от 14 до 18 лет.
Эти меры позволяют не только оздоровить детей, но создают благоприятные обстоятельства по предупреждению асоциального поведения детей в период летних каникул, особенно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении этого негативного социального явления преждевременно, поэтому мероприятия Программы направлены на совершенствование, и приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия, и, как следствие, уменьшение выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
Стратегической целью деятельности является реализация на территории муниципального образования город Армавир единой государственной семейной политики. Это своевременное выявление и жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита прав и законных интересов подопечных, развитие семейных форм устройства данной категории детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество, психолого-педагогическом сопровождении.
С каждым годом в городе Армавире уменьшается число детей, передаваемых в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи.
В муниципальном образовании 398 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в замещающих семьях, обучающихся в образовательных организациях и состоящих на полном государственном обеспечении.
Ежегодно за счет средств краевого бюджета выплачиваются денежные средства на содержание ребенка в замещающей семье и вознаграждения приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты программ остается ряд проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые требуют решения, в том числе: недостаточный объем финансирования вопросов, связанных с приобретением жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, остается ряд нерешенных проблем в области оздоровления, отдыха и занятости детей, которые требуют решения на государственном уровне. Будущее любой страны определяется благополучием и здоровьем детей. Чем хуже качество жизни детей, тем выше риск роста в будущем масштабов бедности, ухудшения показателей здоровья, роста социальной напряженности и экономической нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденций являются одними из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
Опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших программ, наличие не решенных в рамках предыдущих программ проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуации в муниципальном образовании город Армавир подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках Программы.
Без комплексного решения основной проблемы программно-целевым методом как путем изменения базовых социальных ценностей и образа жизни граждан, так и путем создания условий для регулярных занятий физической культурой негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья детей и подростков, еще более усугубится.
Мероприятия Программы экономически и социально оправданы. Принятие и реализация Программы создадут необходимые условия для организации досуга и занятости молодежи города Армавира и формирования у нее позитивного отношения к здоровому образу жизни, а также позволят привлечь средства краевого бюджета для работы лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений муниципального образования город Армавир.
При разработке Программы учтены нормы федерального законодательства и законодательства Краснодарского края: Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани".
2.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы
Цели и задачи Программы определены исходя из необходимости создания комфортной и доброжелательной среды для жизни детей, семей с детьми.
Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, укрепление семейных ценностей и традиций;
обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение отдыха детей;
поддержка детей-инвалидов по организации предоставления дополнительного образования.
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий.
Срок реализации Программы - 2015 - 2019 годы. Этапы не предусмотрены.
Целевые показатели Программы с расшифровкой плановых значений по годам представлены в приложении N 2 к Программе.
Методика расчета целевых показателей основана на расчете объема выделенных денежных средств и численности детей.
Отдельные целевые показатели Программы могут не иметь положительной динамики либо сохранять свои значения, так как рассчитываются с учетом планируемого объема финансирования.
Значения целевых показателей подлежат ежегодному уточнению.
3.Методика расчета целевых показателей Программы
| N п/п | Наименование целевого показателя | Методика расчета показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемым в формуле | Источник данных, индекс форм отчетности |
| Задача 1. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, укрепление семейных ценностей и традиций | |||
| 1 | Число детей, семей с детьми, получивших дополнительную поддержку (новогодние подарки, призы ко Дню защиты детей, подарки ко Дню матери) | ЧДС = ЧД1 + ЧД2 + ЧС, где ЧД1 - число детей, получивших новогодние подарки; ЧД2 - число детей, участвующих в мероприятиях, посвященных Дню защиты детей; ЧС - число семей, получивших подарки ко Дню матери | данные для расчета показателя приводятся из: приказа управления по вопросам семьи и детства "О предоставлении новогодних подарков для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", распоряжений администрации муниципального образования город Армавир "О проведении общегородских мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей", "Об объявлении благодарности главы города Армавира в рамках празднования Дня матери" |
| Задача 2. Обеспечение профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних | |||
| 2 | Число детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия спортивно-игровой, туристической и творческой направленности | СЧД = ЧДФ1 + ЧДФ2 + ЧУПК + + ЧПТ + ЧДВТКГ, где: ЧДФ1 - число участников фестиваля "Кубанские каникулы"; ЧДФ2 - число участников фестиваля "Формула успеха"; ЧУПК - число участников передвижного спортивно-туристского лагеря "Патриоты Кубани"; ЧПТ - число подростков, временно трудоустроенных; ЧДВТКГ - число победителей Всекубанских турниров на Кубок губернатора Краснодарского края | данные для расчета показателя приводятся из: положений о фестивалях для несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, заявок на участие во Всекубанских турнирах на Кубок губернатора Краснодарского края и протоколов проведения мероприятий, положения о проведении передвижного спортивно-туристского лагеря "Патриоты Кубани", приказа МКУ "ЦМП" "О приеме на работу" |
| Задача 3. Всесторонняя поддержка семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
| 3 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями | ЧДС = ОДС / (СРС x НПП), где: ОДС - объем денежных средств в текущем году; СРС - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Краснодарскому краю на начало финансового года; НПП - норма предоставления площади жилого помещения | данные для расчета показателя приводятся из: соглашений и уведомлений между министерством труда и социального развития Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Армавир (объем денежных средств); Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1748-КЗ "Об определении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (норма предоставления площади жилого помещения); приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения) |
| 4 | Число детей, проживающих в замещающих семьях, семей с детьми, получающих меры государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ЧД = ЧДП + ЧДСПВ + ЧПР + ЧДЕП, где: ЧДП - число детей, подлежащих бесплатному подвозу к местам лечения; ЧДСПВ - число детей-сирот и детей-сирот, переданные на воспитание в приемные семьи, а также переданные на патронатное воспитание и получающие денежные выплаты на их содержание; ЧПР - число приемных родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию приемных детей, а также патронатные воспитатели, получающие вознаграждение за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения; ЧДЕП - число детей-сирот, получающих единовременное пособие на государственную регистрацию права собственности и ремонт жилых помещений | данные для расчета показателя приводятся из: формы федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закона Краснодарского края от 13 октября 2009 года N 1836-КЗ "О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", единой информационной системы "Семья" |
| Задача 4. Обеспечение отдыха детей | |||
| 5 | Число детей, отдохнувших в каникулярное время в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания | ЧДПЛ = ЧД1 + ЧД2, где: ЧД1 - число детей, посещающих профильный лагерь в возрасте от 7 до 10 лет (включительно); ЧД2 - число детей, посещающих профильный лагерь в возрасте от 11 лет и старше | показатели приводятся из: соглашений и уведомлений между министерством труда и социального развития Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Армавир; распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края |
| 6 | Число детей, отдохнувших на территории муниципального образования город Армавир | ЧД = ДЛТО + ДП + ДТП, где: ДЛТО - число детей, посещающих лагерь труда и отдыха; ДП - число детей, посещающих площадки; ДТП - число детей, участвующих в туристических походах | показатели приводятся из: статистических отчетов исполнителей Программы |
| Задача 5. Поддержка детей-инвалидов по организации предоставления дополнительного образования | |||
| 7 | Число музыкальных инструментов для предоставления дополнительного образования детям-инвалидам | ЧМИ = ОДС / (Ц1 + Ц2 + ... Ц-n), где: ОДС - объем денежных средств (субсидии), Ц1, Ц2, Ц-n - стоимость одной единицы музыкального инструмента | соглашений и уведомлений между министерством труда и социального развития Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Армавир, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края "Об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствии с государственной программой Краснодарского края "Дети Кубани" |
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах из средств федерального, краевого и местных бюджетов для реализации мероприятий Программы оценивается в сумме 545651,7 тысячи рублей ( 433,3 тысячи рублей - денежные обязательства получателей средств краевого бюджета не исполнены в 2015 году в связи с отсутствием финансового обеспечения), в том числе:
| Годы реализации | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
| всего | в разрезе источников финансирования | ||||
| федеральный бюджет | краевой бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники финансирования | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| всего | 545651,7 | 51780,0 | 458821,7 | 35050,0 | - |
| 433,3 | 433,3 | ||||
| 2015 год | 100080,5 | - | 93037,2 | 7043,3 | - |
| 2016 год | 115724,5 | 31068,0 | 77649,8 | 7006,7 | - |
| 433,3 | 433,3 | ||||
| 2017 год | 107267,7 | 6904,0 | 93363,7 | 7000,0 | - |
| 2018 год | 109625,4 | 6904,0 | 95721,4 | 7000,0 | - |
| 2019 год | 112953,6 | 6904,0 | 99049,6 | 7000,0 | - |
Сведения об общем объеме финансирования Программы по годам реализации и объемах финансирования по основным мероприятиям представлены в приложении N 3 к Программе.
Расходы на капитальные вложения в приобретаемые объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность составляют: 2015 год - за счет средств краевого бюджета 20224,4 тыс. рублей, 2016 год - за счет средств федерального бюджета 31068,0 тыс. рублей, 2017 год - за счет средств федерального и краевого бюджетов 17260,0 тыс. рублей и плановые периоды 2018 год - за счет средств федерального и краевого бюджетов 17260,0 тыс. рублей, 2019 год - за счет средств федерального и краевого бюджетов 17260,0 тыс. рублей. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и порядок принятия решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в приобретаемые объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность регламентированы постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 4 сентября 2014 года N 2583 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Армавир".
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета и привлечения средств из краевого и федерального бюджетов.
Средства краевого бюджета на реализацию мероприятий Программы планируется привлечь на условиях, предусмотренных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани".
Также краевой государственной программой, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани", предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств на:
софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детям-инвалидам;
организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования город Армавир за счет субсидий из краевого бюджета должен составлять не менее 10%% и не более 90%% от расходных обязательств муниципального образования город Армавир.
Финансирование Программы из краевого бюджета будет корректироваться ежегодно в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий год и плановый период.
5.Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Методика оценки эффективности реализации Программы проводится Координатором программы на основе информации, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы, и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 мая 2016 года N 1111 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования город Армавир".
6.Механизм реализации Программы
Объем софинансирования из краевого бюджета определяется с учетом требований постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 964 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани".
Программные мероприятия реализуются путем софинансирования: средств местного бюджета, получения субсидий в виде межбюджетных трансфертов за счет средств краевого бюджета в целях финансового обеспечения реализации мероприятий Программы.
Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования город Армавир осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством труда и социального развития Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Армавир в установленном порядке в финансовый орган администрации.
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы.
Координатор Программы - Управление - в процессе реализации Программы:
формирует структуру Программы;
организует реализацию Программы;
организует координацию деятельности участников мероприятий Программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации Программы на основании предложений участников Программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов участников мероприятий Программы;
представляет в управление экономического развития администрации муниципального образования город Армавир сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы и оценке эффективности ее реализации;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
Координатор Программы обеспечивает регистрацию Программы в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
организует размещение информации о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети Интернет;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Программа реализуется выполнением программных мероприятий в составе, объеме и сроках, предусмотренных ею. Ответственность за выполнение мероприятий лежит на участниках, исполнителях мероприятий Программы.
Участник, исполнитель мероприятий Программы в процессе ее реализации:
выполняют программные мероприятия;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно рассматривают вопросы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
проводят анализ выполнения мероприятия;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;
несут ответственность за достижение целевых показателей;
осуществляют согласование с координатором Программы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
заключают соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детям-инвалидам; организации отдыха детей в каникулярное время в профильных лагерях на базе муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Армавир.
Муниципальный заказчик:
обеспечивает размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством;
заключает муниципальные контракты (договоры) в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для реализации мероприятий Программы.
Общее управление Программой осуществляет координатор Программы. Требования координатора являются обязательными для участников, исполнителей мероприятий Программы.
Порядок предоставления субвенций и порядок расходования субвенций на капитальные вложения в приобретаемые объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность регламентируются постановлениями администрации муниципального образования город Армавир: от 2 декабря 2015 года N 3310 "О подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение 18 однокомнатных квартир для муниципальных нужд", от 4 августа 2016 года N 1963 "О подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение 27 однокомнатных квартир для муниципальных нужд".
Действие Программы прекращается по выполнении в установленные сроки мероприятий Программы, а также при досрочном их выполнении.
Координатор Программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением отчетного периода за год), на основе информации, представленной иными исполнителями отдельных мероприятий Программы, представляет в управление экономического развития администрации муниципального образования город Армавир отчет об исполнении финансирования Программы в разрезе мероприятий и отчет об исполнении целевых показателей Программы;
ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление экономического развития администрации муниципального образования город Армавир доклад о ходе реализации Программы на бумажных и электронных носителях;
ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу участников.
Участники Программы в пределах своей компетенции ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют координатору Программы в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель главы муниципального образования город Армавир (вопросы социального развития).
Начальник управления
по вопросам семьи и детства
администрации муниципального
образования город Армавир
Е.Г.ГЕРАСИМЕНКО