Постановление от 12.10.2016 г № 8478
О проведении превентивных мероприятий в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями 13 - 14 октября 2016 года
В соответствии с информацией Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 12 октября 2016 года N 604/101 и Министерства ГОЧС и РБ Краснодарского края, от 12 октября 2016 года N 68-269/16-0102, по данным бюллетеня опасных комплексов неблагоприятных явлений погоды Гидрометеоцентра России города Москва N 285 от 11 октября 2016 года в связи с выходом на территорию Краснодарского края южного циклона 13 - 14 октября 2016 года ожидаются сильные дожди, в горах с мокрым снегом, порывистый ветер до 15 - 20 м/с; на реках предгорной и горной части Краснодарского края и на реках Черноморского побережья возможны подъемы уровней воды; подтопление пониженных участков местности склоновыми стоками; активизация экзогенных процессов; сильное волнение Черного и Азовского морей 2,0 - 3,0 метра.
13 - 14 октября 2016 года на территории муниципального образования город Новороссийск прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с авариями на объектах энергетики, резкими подъемами уровней воды в реках, подтоплением и затоплением территорий, населенных пунктов, пониженных участков не имеющих естественного стока воды, прорывом прудов, нарушением работы ливневых систем, подмывом опор мостов, земляных насыпей ж/д путей (эстакад) на подходах к мостам, опор ЛЭП, автомобильных, железных дорог, возможным травматизмом людей, затруднением в работе транспорта, увеличением количества ДТП, выходом из строя объектов жизнеобеспечения, затруднением в работе морского порта, повреждением сельхозугодий, повреждением автотранспорта, крыш строений, увечьями людей из-за повала деревьев и рекламных щитов, авариями на гидротехнических сооружениях, повреждением и разрушением построек, кровли, обрывом воздушных линий связи и электропередач, обрушением слабоукрепленных, широкоформатных рекламных щитов и ветхих конструкций; повреждением морских судов, находящихся в море, гибелью маломореходных судов и возможной гибелью людей, находящихся на них.
Источник ЧС и происшествий - сильные дожди, усиление ветра.
В связи с ожидаемыми неблагоприятными природными явлениями на территории муниципального образования город Новороссийск, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях предотвращения и смягчения последствий возможной чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения постановляю:
1.К выполнению мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город Новороссийск в период неблагоприятных погодных условий привлечь:
1.1.Администрации внутригородских районов: Центрального (Павлова), Восточного (Гурский), Приморского (Алферов), Южного (Воронина), Новороссийского (Чумак).
1.2.Дежурные расчеты: МБУ ПАСС "Служба спасения" (Одеров), МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров), ФГКУ "2 ОФПС по Краснодарскому краю" (Кислицын), УМВД по городу Новороссийску (Бараковский).
1.3.Аварийные бригады коммунально-энергетических предприятий, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск - филиал ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Букатнев), филиал ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), филиал АО "Автономная теплоэнергетическая компания" "Новороссийские тепловые сети" (Сборщик), ОАО "Юггазсервис" (Молодцов), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев), МБУ "Благоустройство и санитарная очистка города" (Гонская), МБУ "Спецавтохозяйство администрации города" (Климантов), МБУ "Дорожная служба города" (Кесьян).
1.4.Бригады скорой медицинской помощи МБУ "Станция скорой медицинской помощи", МБУЗ "Городская больница N 1" управления здравоохранения (Иванчишин).
2.МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" (Толстов):
2.1.Поддерживать в постоянной готовности систему экстренного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.2.Организовать оповещение руководителей детских оздоровительных учреждений, предприятий санаторно-курортного комплекса об ожидаемых неблагоприятных природных явлениях.
2.3.Уточнить план эвакуации и расчеты на случай проведения эвакуационных мероприятий, обеспечить готовность пунктов временного размещения к развертыванию и дежурство транспорта для эвакуации до 17.00 12 октября 2016 года.
2.4.С ухудшением оперативной обстановки быть в готовности установить круглосуточное дежурство оперативного дежурного городского оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
2.5.Производить круглосуточный мониторинг неблагоприятных природных явлений и обеспечить своевременное доведение прогнозов возникновения и развития чрезвычайных ситуаций (происшествий) до руководящего состава администрации муниципального образования город Новороссийск, глав администраций внутригородских районов, аварийно-спасательных формирований, руководителей организаций, предприятий и учреждений, в том числе потенциально опасных.
2.6.Проверить готовность аварийно-спасательных формирований и органов управления к выполнению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 17.00 часов 12 октября 2016 года.
2.7.Обеспечить устойчивое информационное взаимодействие между органами управления, оперативными службами и подразделениями.
2.8.Поддерживать постоянное взаимодействие и обмен информацией с соседними муниципальными образованиями для контроля складывающейся обстановки.
2.9.Обеспечить готовность пунктов управления, систем связи и оповещения органов управления и сил Новороссийского городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
2.10.С началом выпадения обильных осадков производить мониторинг исполнения своих обязанностей наблюдателями на уровневых постах в Новороссийском и Приморском внутригородских районах.
2.11.Довести до службы капитана морского порта Новороссийск прогноз погоды и о необходимости судовладельцам принять необходимые меры по обеспечению безопасности стоянки судов в порту и на рейде, креплению портовых кранов до 15.00 часов 12 октября 2016 года.
2.12.Производить мониторинг исправной работы русел рек, гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения. Информацию о выявленных неисправностях передавать в кратчайший срок в МБУ "Управление гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения" для организации их устранения.
2.13.При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций представлять доклады в соответствии с табелем срочных донесений по линии оперативных дежурных в ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю и в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (по электронной почте riac.krasnodar@mail.ru).
3.Главам администраций внутригородских районов: Центрального - А.И. Павлову, Восточного - А.А. Гурскому, Южного - Т.В. Ворониной, Приморского - Д.А. Алферову, Новороссийского - В.И. Чумаку:
3.1.С ухудшением погодных условий быть в готовности по указанию МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" провести многократное оповещение населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации с задействованием всех имеющихся технических средств, а также посредством подворового обхода (объезда) жилых кварталов, улиц и других мест проживания населения с задействованием работников органов ТОС (уличных, квартальных, домовых комитетов и советов), оповещение провести под роспись в журнале. При оповещении особое внимание уделять маломобильных группам населения (инвалидам, престарелым гражданам и т.д.), а также локально проживающим гражданам.
3.2.Произвести до 11.00 часов 13 октября 2016 года мониторинг исправной работы русел рек, гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения, при необходимости совместно с МКУ "Управление гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения" организовать работу по очистке систем ливнеотведения, подсыпке и укреплению берегозащитных сооружений (ограждений, дамб, обваловок и т.п.).
3.3.Осуществлять контроль за водо-, газо-, электроснабжением населения и устойчивой работой коммунально-энергетических предприятий на подведомственных территориях.
3.4.Осуществлять непрерывный мониторинг состояния объектов социальной сферы (детские сады, школы, больницы, объекты с круглосуточным пребыванием людей).
3.5.Организовать оповещение автовладельцев о заблаговременной эвакуации автотранспорта и техники с автостоянок, расположенных в низменных местах и попадающих в зоны возможного затопления.
3.6.Организовать оповещение руководителей строительных организаций о необходимости закрепить подъемное оборудование (краны) на объектах строительства, находящихся на территории внутригородских районов.
4.Главам администраций внутригородских районов: Приморского - Д.А. Алферову, Новороссийского - В.И. Чумаку с ухудшением погодных условий по указанию МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" (Толстов) выставить наблюдательные посты.
5.МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" (Джавадова) до 18.00 часов 12 октября 2016 года:
5.1.Организовать контроль за водо-, газо-, электроснабжением населения и устойчивой работой коммунально-энергетических предприятий на территории муниципального образования город Новороссийск.
5.2.Подготовить технические средства (автономные дизель-генераторы, автоцистерны и т.д.) для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
5.3.Уточнить местонахождение и количество материально-технических средств, необходимых для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации.
5.4.Проверить наличие запасов инертных материалов (песок, гравий, глина, мешки с цементом и песком) для подсыпки и ликвидации прорывов в теле защитных дамб, при необходимости пополнить.
5.5.Уточнить порядок подвоза инертных материалов, проведения работ по подсыпке и ликвидации прорывов в теле защитных дамб, по отводу воды с подтопленных территорий.
6.Заместителю главы муниципального образования по социальной работе Н.В. Майоровой:
6.1.Обеспечить готовность к развертыванию стационарных пунктов временного размещения.
6.2.Осуществлять непрерывный мониторинг состояния объектов социальной сферы (детские сады, школы, больницы, объекты с круглосуточным пребыванием людей).
7.МКУ "Управление гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения" производить мониторинг исправной работы русел рек, гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения, при необходимости организовать работу по очистке систем ливнеотведения, подсыпке и укреплению берегозащитных сооружений (ограждений, дамб, обваловок и т.п.).
8.Управлению транспорта и связи (Левченко) до 18.00 часов 12 октября 2016 года уточнить расчет выделения транспорта для эвакуации и довести его до заместителя главы муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова, МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска".
9.Начальнику управления здравоохранения Л.А. Иванчишину подготовить лечебные учреждения к возможному приему пострадавших.
10.МБУ "Спецавтохозяйство администрации города" (Климантов) быть в готовности в течение 1 часа по указанию заместителя главы администрации муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова выделить специальную и инженерную технику для ликвидации последствий аварийных ситуаций.
11.МБУ ПАСС "Служба спасения" (Одеров) быть в готовности к проведению аварийно-спасательных работ.
12.МБУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров) быть в готовности:
12.1.К проведению оповещения населения.
12.2.К проведению аварийно-спасательных работ.
13.Руководителям филиала ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), филиала ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Букатнев), филиала АО "Автономная теплоэнергетическая компания" "Новороссийские тепловые сети" (Сборщик), ОАО "Юггазсервис" (Молодцов), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев), МБУ "Благоустройство и санитарная очистка города" (Гонская), МБУ "Спецавтохозяйство администрации города" (Климантов), МБУ "Дорожная служба города" (Кесьян) поддерживать готовность аварийных бригад к реагированию на аварии на объектах жизнеобеспечения, энергоснабжения и на объектах транспорта.
14.Рекомендовать:
14.1.УМВД по городу Новороссийску (Бараковский) быть в готовности:
14.1.1.К проведению оповещения населения с использованием автомобилей с громкоговорящей связью.
14.1.2.Обеспечить безопасность движения на автодорогах города.
14.1.3.К проведению мероприятий по поддержанию общественного порядка в местах проведения эвакуации населения.
14.2.ФГКУ "2 отряд ФПС по Краснодарскому краю" (Кислицын) быть в готовности:
14.2.1.К проведению оповещения населения.
14.2.2.К проведению аварийно-спасательных работ.
15.Руководителям предприятий и организаций проверить готовность аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных формирований и органов управления к выполнению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16.Рекомендовать службе капитана морского порта Новороссийск ФГБУ "АМП Черного моря" оповестить судовладельцев о принятии необходимых мер по обеспечению безопасности стоянки судов на рейде и выхода в открытое море судов.
17.Участникам взаимодействия по поиску и спасению людей в акватории морского порта Новороссийск: служба капитана морского порта Новороссийск ФГБУ "АМП Черного моря", АЧФ ФБУ "Морская спасательная служба Росморречфлот", Новороссийская военно-морская база Черноморского флота, служба в городе Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю, Новороссийская таможня, Новороссийский ЛО МВД России на транспорте, МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска", МБУ ПАСС "Служба спасения", Новороссийский участок ГИМС, МБУ "Станция скорой медицинской помощи":
17.1.Обеспечить постоянную готовность сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях в границах муниципального образования город Новороссийск.
17.2.Установить время готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций на акваториях в границах муниципального образования город Новороссийск в соответствии с Планом взаимодействия.
18.Рекомендовать Новороссийскому инспекторскому отделению государственной инспекции по МЧС России по Краснодарскому краю (Полонский) запретить выход маломерных судов в море 13 - 14 октября 2016 года.
19.Отделу информационной политики и средств массовой информации:
19.1.Обеспечить постоянное информирование населения об обстановке на территории муниципального образования и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, используя все имеющиеся средства информирования.
19.2.Рекомендовать населению провести мероприятия по защите окон с наветренной стороны, очистку крыш, балконов, лоджий от посторонних предметов.
20.выполненных мероприятиях информировать через МБУ "Управление по делам ГО и ЧС город Новороссийск, факс 61-44-24, email: mu_ugz_novoros@mail.ru.
21.Руководителем работ по предупреждению чрезвычайной ситуации назначить руководителя МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" А.Н. Толстова.
22.Общее руководство и контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по ГО и ЧС и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Яменскова.
23.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы муниципального
образования город Новороссийск
И.А.ДЯЧЕНКО