Приложение к Постановлению от 14.09.2016 г № 7543 Порядок
Порядок обеспечения питанием детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
Порядок обеспечения питанием детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и 44 Устава муниципального образования город Новороссийск.
При организации питания в обязательном порядке учитываются требования СанПин 2.4.4.2599-10, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 года N 25.
1.Основные принципы организации рационального питания детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
Рациональное питание направлено на обеспечение здоровья детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания (далее - детей в лагерях), и предусматривает поступление пищевых веществ и энергии в количествах, соответствующих их возрастным физиологическим потребностям.
1.1.Основными принципами рационального питания являются:
1.1.1.Соответствие энергетической ценности рациона питания энергозатратам организма.
1.1.2.Удовлетворение физиологической потребности в пищевых веществах.
1.1.3.Оптимальный режим питания, то есть физиологически обоснованное распределение количества потребляемой пищи в течение дня.
1.2.В соответствии с этими принципами питание детей в лагерях должно быть сбалансировано по содержанию основных питательных веществ.
1.3.Важным элементом организации рационального питания детей в лагерях является правильное распределение калорийности и состава пищи.
1.4.Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню. В исключительных случаях допускается замена одних продуктов, блюд и кулинарных изделий другими при условии их соответствия по пищевой ценности.
1.5.Для обеспечения здоровым питанием всех детей в лагерях необходимо составление примерного меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней).
1.6.Примерное меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам обучающихся (7 - 10 и 11 - 18 лет).
2.Основные требования по организации питания детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
2.1.Организация питания детей в лагерях возлагается на:
2.1.1.Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
2.1.2.Муниципальные образовательные организации муниципального образования город Новороссийск.
2.1.3.Организации общественного питания (индивидуальные предприниматели), с которыми заключены муниципальные контракты (договоры).
2.2.В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательным организациям в целях организации полноценного и рационального питания детей в лагерях необходимо:
2.2.1.Создать условия для предоставления полноценного и рационального питания детей, для чего согласно контракту (договору) предоставлять привлеченным организациям общественного питания (индивидуальным предпринимателям), обслуживающим детей в лагерях в соответствии с установленными СанПиНами и нормативами и в порядке, установленном статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции": набор производственных и складских помещений, торгово-технологического и холодильного, весоизмерительного оборудования, а также силовую электроэнергию, горячую и холодную воду, отопление и освещение для приготовления и отпуска пищи.
2.2.2.Осуществлять за свой счет:
2.2.2.1.Капитальный, текущий ремонт и реконструкцию пищеблоков при учебных заведениях (в пределах сметных ассигнований, предусматриваемых для этих целей), приобретение мебели, торгово-технологического, холодильного и другого оборудования.
2.2.2.2.Обеспечить охрану объектов общественного питания, размещенных на территории учебной организации, оснащение их пожарно-сторожевой сигнализацией.
2.2.2.3.Совместно с организациями общественного питания организовывать во все дни пребывания детей в лагерях рациональное питание обучающихся в соответствии с данными рекомендациями и другими нормативными документами.
2.2.2.4.Осуществлять организационную работу по вопросам питания в лагерях, проведению учета и расчетов за питание с организациями общественного питания. Обеспечить контроль за правильным расходованием и своевременным финансированием средств на эти цели.
2.2.2.5.Совместно с руководством организацией общественного питания разрабатывать график питания детей в лагерях под руководством педагогического работника.
2.2.2.6.Назначить в каждой образовательной организации ответственного представителя, возложив на него обязанности вести учет питания детей в лагерях.
2.2.2.7.Контролировать качество и безопасность питания детей в лагерях.
3.Основные обязанности организаций общественного питания, обеспечивающих питание детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
3.1.Организациям общественного питания муниципального образования город Новороссийск для осуществления рационального и безопасного питания детей в лагерях необходимо:
3.1.1.Оказывать услуги по организации питания в столовых (буфетах) образовательных организаций по графику, согласованному с администрацией образовательной организации и требованиями действующих СанПиНов и других нормативных актов.
3.1.2.Разрабатывать примерное 10 - 14-дневное меню.
3.1.3.Предоставлять через столовые (буфеты) образовательных организаций детям полноценное и рациональное питание по ценам и меню согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с режимом (графиком), согласованным с администрацией данной организации.
3.1.4.Размещать меню на отпускаемую продукцию в местах ее реализации.
3.1.5.Своевременно снабжать столовые (буфеты) необходимыми продуктами питания, продовольственными товарами, сырьем, полуфабрикатами, готовой продукцией в соответствии с разработанными и утвержденными меню, обеспечивать строгое соблюдение установленных правил приемки сырья, требований к кулинарной обработке пищевых продуктов, а также условий хранения и реализации.
3.1.6.Обеспечить приготовление завтраков и обедов высокого качества, организовать ежедневный контроль за качеством приготовления блюд и изделий, а также их бракераж и направление на лабораторное исследование, соответствие ГОСТам и ТУ.
3.1.7.Независимо от организации основного питания (завтраки, обеды) обеспечить для детей в лагерях дневного пребывания возможность дополнительного питания, то есть реализацию достаточного ассортимента пищевых продуктов в свободной продаже; мучных, кондитерских, булочных изделий, а также пищевых продуктов в потребительской упаковке, с учетом предельных наценок, установленных законодательством.
3.1.8.Обеспечить содержание столовых (буфетов) и оборудования с соблюдением установленных санитарных, технических и противопожарных правил и требований, правильную эксплуатацию холодильного, торгово-технологического и другого оборудования и содержание его в постоянной исправности.
3.1.9.Обеспечить наличие фарфоровой, фаянсовой и стеклянной посуды (тарелки, блюдца, чашки, бокалы), отвечающей требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, а также столовых приборов (ложки, вилки, ножи), посуды для приготовления и хранения готовых блюд из нержавеющей стали или аналогичных по гигиеническим свойствам материалов (допускается использование одноразовых столовых приборов и посуды, отвечающих требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, и допущенных для использования под горячие и (или) холодные блюда и напитки, повторное использование одноразовой посуды не допускается).
3.1.10.Обеспечивать столовые (буфеты) санспецодеждой, моющими средствами в соответствии с действующими нормами оснащения.
3.1.11.Ежедневно перед началом работы проводить осмотр медицинским работником образовательной организации на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей.
3.1.12.Следить за своевременным и обязательным прохождением работниками пищеблоков медицинских и профилактических осмотров.
3.1.13.Укомплектовывать предприятия общественного питания при образовательных организациях квалифицированными кадрами, знающими вопросы питания детей, организовывать повышение их квалификации.
3.1.14.Оказывать дополнительные услуги по:
3.1.14.1.Организации продажи полуфабрикатов, кулинарных изделий, выпечки, а также прием предварительных заявок на эту продукцию из наличия сырья на базовом предприятии.
3.1.14.2.Доставке готовой продукции, полуфабрикатов, сырья от базовых столовых к предприятиям питания при образовательных организациях.
4.Стоимость и норматив питания в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, порядок расчетов за питание
4.1.Источниками финансирования питания детей в лагерях являются средства, поступающие в бюджет муниципального образования город Новороссийск за счет субсидий краевого бюджета, средства бюджета муниципального образования город Новороссийск, родительская плата (далее - родительский взнос).
4.2.В соответствии с приказом управления образования о зачислении детей в лагеря образовательным организациям предоставляется субсидия, которая имеет строго целевое назначение и расходуется:
4.2.1.На приготовление двухразового питания из приобретаемых поставщиками продуктов питания в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка детям в лагерях - за счет поступающих в бюджет муниципального образования город Новороссийск средств краевого бюджета - 90%%, за счет бюджета муниципального образования город Новороссийск - 10%%.
4.2.2.Расходы на организацию питания детей в лагерях - за счет средств бюджета муниципального образования город Новороссийск.
4.3.Перечень приобретаемых продуктов питания поставщиками и их нормы должны соответствовать рекомендованному среднесуточному набору пищевых продуктов в зависимости от возраста детей, с учетом возможности замены продуктов по белкам и углеводам, установленному санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул". Расходование средств на приобретение продуктов питания, не разрешенных к реализации в детском питании, не допускается.
4.4.Норма продуктов питания, необходимая для приготовления готовых блюд для двухразового питания детей в лагерях, устанавливается:
N п/п |
Наименование группы продуктов |
Норма продукта в граммах на 1 день (брутто) |
|
|
7 - 10 лет |
11 - 18 лет |
1. |
Хлеб ржаной |
48,0 |
72,0 |
2. |
Хлеб пшеничный |
90,0 |
120,0 |
3. |
Мука пшеничная |
9,0 |
12,0 |
4. |
Крупы, бобовые |
27,0 |
30,0 |
5. |
Макаронные изделия |
9,0 |
12,0 |
6. |
Картофель |
150,0 |
150,0 |
7. |
Овощи свежие, зелень |
210,0 |
2/0,0 |
8. |
Фрукты (плоды) свежие (яблоки) |
120,0 |
120,0 |
9. |
Фрукты (плоды) сухие, в т.ч. шиповник |
9,0 |
12,0 |
10. |
Соки плодоовощные, напитки витаминизир., в т.ч. инстантные |
120,0 |
120,0 |
11. |
Мясо жилованное 1 кат. |
46,2 |
51,6 |
12. |
Куры 1 кат. п/п |
24,0 |
36,0 |
13. |
Рыба - филе |
36,0 |
48,0 |
14. |
Колбасные изделия |
9,0 |
12,0 |
15. |
Молоко (массовая доля жира 2,5%%, 3,2%%) |
180,0 |
180,0 |
16. |
Кисломолочные продукты |
90 |
108,0 |
17. |
Творог (массовая доля жира не более 9%%) |
30,0 |
36,0 |
18. |
Сыр |
6,0 |
7,2 |
19. |
Сметана (массовая доля жира не более 15%%) |
6,0 |
6,0 |
20. |
Масло сливочное |
18,0 |
21,0 |
21. |
Масло растительное |
9,0 |
10,8 |
22. |
Яйцо диетическое (г) |
24,0 |
24,0 |
23. |
Сахар |
24,0 |
27,0 |
24. |
Чай |
0,24 |
0,24 |
25. |
Какао |
0,72 |
0,72 |
26. |
Дрожжи хлебопекарные |
0,6 |
1,2 |
27. |
Соль |
2,4 |
3,0 |
28. |
Кондитерские изделия |
6 |
9,0 |
4.5.Стоимость суточного набора продуктов питания (стоимость 1 (одного) дето/дня) для приготовления двухразового питания при соблюдении нормы питания не может превышать:
4.5.1.Для детей в возрасте от 7 до 10 лет (включительно) не может быть выше 107 (сто семь) рублей 7 копеек.
4.5.2.Для детей в возрасте от 11 до 18 лет (включительно) не может быть выше 127 (сто двадцать семь) рублей 24 копейки.
4.6.Стоимость суточных расходов по организации питания детей в Лагерях не может превышать 29 (двадцать девять) рублей для детей всех возрастов.
4.7.Образовательная организация производит расчеты с поставщиком питания в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами).
4.8.Руководитель образовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту охвата детей горячим питанием. В образовательных организациях приказом директора назначаются ответственные за организацию питания, которые формируют списки и ведут учет детей, координируют работу по охвату детей питанием, предоставляют в бухгалтерию образовательной организации табеля учета посещения детей и накладных, актов выполненных работ за каждый день питания, для оплаты счетов поставщикам.
Оплата по заключенному муниципальному контракту (договору) Организацией должна производиться при наличии первичных учетных документов с обязательным приложением к накладной калькуляции и меню-раскладки приобретаемых продуктов питания, а к акту выполненных работ по организации питания детей в каникулярное время перечня оказанных услуг с указанием стоимости каждой.
Организация контролирует соответствие меню-раскладки и калькуляции на готовые блюда норме суточного набора продуктов питания и установленной стоимости в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения и соответствие суточных расходов по организации питания детей в лагерях в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
4.9.Стоимость двухразового питания (стоимость одного дето/дня) при соблюдении нормы питания детей в лагерях устанавливается в размере:
4.9.1.Не более 136 (сто тридцать шесть) рублей 7 копеек в день на обеспечение двухразового питания одного ребенка в возрасте от 7 до 10 лет (включительно).
4.9.2.Не более 156 (сто пятьдесят шесть) рублей 24 копейки в день на обеспечение двухразового питания одного ребенка в возрасте от 11 до 18 лет.
4.10.В целях оздоровления большего количества детей в лагерях по заявлению одного из родителей (законного представителя) в смены лагерей могут приниматься дети с оплатой стоимости двухразового питания за счет родительских средств.
4.11.Родители (законные представители) обязаны вносить родительский взнос за 14 дней пребывания в лагерях детей не позднее дня начала смены на внебюджетный счет образовательной организации, через кредитные организации (их филиалы, отделения), почтовые отделения либо выбрать другой способ оплаты, предусмотренный действующим законодательством РФ, в сумме:
4.11.1.1904 (одна тысяча девятьсот четыре) рубля 98 копеек на обеспечение двухразового питания одного ребенка в возрасте от 7 до 10 лет (включительно).
4.11.2.2187 (две тысячи сто восемьдесят семь) рублей 36 копеек на обеспечение двухразового питания одного ребенка в возрасте от 11 до 18 лет.
4.12.Для оплаты родителям (законным представителям) выписывается квитанция образовательной организацией, в случае отсутствия ребенка в лагере по уважительным причинам образовательной организацией производится перерасчет стоимости оплаты питания и перечисляется на счет, открытый в кредитных организациях (их филиалах, отделениях), за вычетом расходов, понесенных образовательной организацией за перечисление вышеуказанных сумм на счет, открытый на имя родителя (законного представителя) в кредитной организации.
4.13.Уважительными причинами непосещения ребенком лагеря является период болезни ребенка (согласно предоставленной медицинской справке).
4.14.Муниципальная образовательная организация обязана обеспечить детей питанием на сумму, не более установленной.
5.Порядок определения исполнителя по муниципальному контракту
5.1.В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
5.2.Муниципальные общеобразовательные организации при определении поставщиков независимо от источников финансового обеспечения их исполнения обязаны действовать в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
С организациями - победителями заключаются контракты (договоры) на оказание услуг по организации горячего питания детей.
5.3.При закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика руководитель образовательной организации организует проведение исследования рынка по предмету закупки продуктов питания для приготовления двухразового питания, услуг по организации двухразового питания детей в лагерях, по результатам исследования составляет отчет.
5.4.На основании отчета о результатах исследования рынка комиссия по закупкам принимает решение в форме протокола: о закупке товаров, работ, услуг у поставщика, наиболее полно отвечающего интересам образовательного учреждения; о необходимости проведения повторного исследования рынка. На основании протокола руководитель образовательной организации принимает решение: об осуществлении закупки у поставщика, определенного комиссией по закупкам; о необходимости проведения повторного исследования рынка.
5.5.При принятии руководителем руководитель образовательной организации решения об осуществлении закупки у поставщика, определенного комиссией по закупкам, организуется проведение закупки у единственного поставщика в порядке и сроки, предусмотренные положением о закупке.
6.Контроль в сфере обеспечения питанием детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
6.1.Контроль в сфере обеспечения питанием детей в лагерях осуществляет Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
Заместитель главы муниципального
образования по социальным вопросам
Н.В.МАЙОРОВА