Приложение к Постановлению от 13.09.2016 г № 1135 Порядок
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, главным администратором доходов по которым является администрация муниципального образования лабинский район
1.Настоящий Порядок определяет правила и процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, главным администратором доходов по которым является администрация муниципального образования Лабинский район (далее - администрация).
2.Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок, главным администратором доходов по которым является администрация (далее - задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случаях, предусмотренных статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
- ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
4.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается созданной администрацией постоянно действующей Комиссией по рассмотрению и принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, главным администратором доходов по которым является администрация (далее - Комиссия).
5.Отраслевой (функциональный) орган администрации, к компетенции которого относятся вопросы администрирования соответствующих доходов местного бюджета, главным администратором доходов по которым является администрация (далее - отраслевой орган), выявляет наличие задолженности по платежам в местный бюджет, имеющей признаки безнадежной задолженности, осуществляет сбор и представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании.
6.Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет представляются следующие подтверждающие документы:
- справка администрации как главного администратора доходов местного бюджета, об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, составленная управлением по централизованному бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления Лабинского района (приложение к порядку);
- справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, подготовленная отраслевым органом с учетом информации, предоставляемой правовым управлением;
- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;
- судебный акт, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
7.Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления отраслевым органом в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8.По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;
- отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.
9.Решение Комиссии оформляется актом, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.
Акт должен содержать следующие сведения:
- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;
- сумма задолженности по платежам в местный бюджет;
- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;
- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
- подписи членов Комиссии.
10.Оформленный Комиссией акт в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается первым заместителем главы администрации муниципального образования Лабинский район. Один экземпляр акта после его утверждения первым заместителем главы администрации муниципального образования Лабинский район остается у секретаря Комиссии, второй экземпляр передается в управление по централизованному бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных учреждений и органов местного самоуправления Лабинского района.
11.Списание задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется управлением централизованного бухгалтерского учета Лабинского района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, утвержденного актом.
Начальник
финансового управления администрации
Е.А.СПИРИДЕНКОВА