Приложение к Приказу от 23.08.2016 г № 274 Методика

Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования Дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края

1.Настоящая Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края (далее соответственно - Методика, министерство), определяет порядок расчета прогноза поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края.
2.Перечень поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, в отношении которых министерство финансов выполняет бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета:

Код бюджетной классификации Российской Федерации источников финансирования дефицита краевого бюджета	Наименование
1	2
805 01 01 00 00 02 0000 710	Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации
805 01 02 00 00 02 0000 710	Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
805 01 03 01 00 02 0000 710	Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
805 01 06 05 01 02 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
805 01 06 05 02 02 0000 640	Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

3.Расчет прогноза поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство, осуществляется в следующем порядке:
3.1.Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации:
а) используется метод прямого счета;
б) при расчете прогнозного объема поступлений от размещения государственных ценных бумаг Краснодарского края учитываются:
направления долговой политики Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;
прогнозируемый объем дефицита (профицита) краевого бюджета и (или) объем государственных внутренних заимствований Краснодарского края, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году;
конъюнктура рынка кредитования;
оценка влияния проводимых государственных внутренних заимствований Краснодарского края на государственный долг Краснодарского края;
в) формула расчета:
Пцб = Опз + Од(-Оп) - Ии, где:
Пцб - прогнозируемый объем поступлений от размещения государственных ценных бумаг Краснодарского края в соответствующем финансовом году;
Опз - объем государственных внутренних заимствований Краснодарского края, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году;
Од (Оп) - прогнозируемый объем дефицита (профицита) краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
Ии - прогнозируемый суммарный объем иных источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета в соответствующем финансовом году.
Рассчитанный прогнозируемый объем поступлений от размещения государственных ценных бумаг Краснодарского края в соответствующем финансовом году уточняется исходя из мониторинга конъюнктуры рынка кредитования, сравнительного анализа условий и результатов размещения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг и привлечения субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями кредитов от кредитных организаций, а также объемов ранее размещенных государственных ценных бумаг Краснодарского края.
3.2.Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
а) используется метод прямого счета;
б) при расчете прогнозного объема поступлений кредитов от кредитных организаций учитываются:
направления долговой политики Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;
прогнозируемый объем дефицита (профицита) краевого бюджета и (или) объем государственных внутренних заимствований Краснодарского края, подлежащих погашению, в соответствующем финансовом году;
конъюнктура рынка кредитования;
действующие государственные контракты о получении кредитов от кредитных организаций;
оценка влияния проводимых государственных внутренних заимствований Краснодарского края на государственный долг Краснодарского края;
в) формула расчета:
Пк = Опз + Од(-Оп) - Ии - Уцб, где:
Пк - прогнозируемый объем поступлений кредитов от кредитных организаций в соответствующем финансовом году;
Опз - объем государственных внутренних заимствований Краснодарского края, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году;
Од (Оп) - прогнозируемый объем дефицита (профицита) краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
Ии - прогнозируемый суммарный объем иных источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
Уцб - уточненный объем поступлений от размещения государственных ценных бумаг Краснодарского края в соответствующем финансовом году.
Рассчитанный прогноз объема поступлений кредитов от кредитных организаций может уточняться путем уменьшения на прогнозируемый объем кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с планируемыми к заключению соглашениями о получении бюджетных кредитов, в том числе из федерального бюджета, в соответствующем финансовом году (в случае наличия решения Министра финансов Российской Федерации о предоставлении краевому бюджету бюджетного кредита из федерального бюджета), за исключением прогнозируемого объема бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году.
В расчет объема поступлений кредитов от кредитных организаций в соответствующем финансовом году не включаются объемы возможных оборотов по заключенным государственным контрактам о получении Краснодарским краем кредитов от кредитных организаций в форме возобновляемых кредитных линий, по которым объем привлечения равен объему погашения в течение соответствующего финансового года.
3.3.Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
а) используется метод прямого счета;
б) при расчете прогнозного объема поступлений кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации учитываются:
направления долговой политики Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период;
действующие соглашения о получении бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджетный кредит);
планируемые к заключению соглашения о получении бюджетных кредитов, в том числе из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в случае наличия решения Министра финансов Российской Федерации о предоставлении краевому бюджету бюджетного кредита из федерального бюджета) и прогнозируемый объем бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;
оценка влияния проводимых государственных внутренних заимствований Краснодарского края на государственный долг Краснодарского края;
в) формула расчета:
Пб = Ол + Об, где:
Пб - прогнозируемый объем поступлений бюджетных кредитов в соответствующем финансовом году;
Ол - прогнозируемый объем бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году;
Об - прогнозируемый объем бюджетного кредита из федерального бюджета в соответствующем финансовом году (в случае наличия решения Министра финансов Российской Федерации о предоставлении краевому бюджету бюджетного кредита из федерального бюджета), за исключением прогнозируемого объема бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году.
Прогнозируемый объем бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:
Ол = (Дкб - Сб - Св - Имтб) / 12, где:
Дкб - прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета на очередной финансовый год;
Сб - прогнозируемый объем поступлений субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год;
Св - прогнозируемый объем поступлений субвенций из федерального бюджета на очередной финансовый год;
Имтб - прогнозируемый объем поступлений иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета на очередной финансовый год.
Рассчитанный прогноз объема поступлений бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году может уточняться исходя из прогнозируемой оценки недостаточности на едином счете краевого бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из краевого бюджета.
3.4.Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
а) используется метод прямого счета;
б) при расчете прогнозного объема поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета, учитываются:
объемы бюджетных ассигнований на предоставление из краевого бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденные законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
условия действующих и планируемых к заключению договоров о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году;
условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, установленные законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и принятым в соответствии с ним правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края;
в) формула расчета:

Овм - прогнозируемый объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета, в соответствующем финансовом году;
Опм - прогнозируемый объем бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета, в соответствующем финансовом году;
Ор n - прогнозируемый объем бюджетных кредитов, предоставленных бюджету n-го муниципального образования Краснодарского края, подлежащих реструктуризации, рассчитанный в соответствии с условиями, установленными законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и принятым в соответствии с ним правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Рассчитанный прогноз объема поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в соответствующем финансовом году, может уточняться исходя из объема бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствующем финансовом году.
3.5.Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации:
а) используется метод прямого счета;
б) при расчете прогнозного объема поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из краевого бюджета, учитываются:
условия действующих договоров о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из краевого бюджета;
фактические поступления в текущем финансовом году от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из краевого бюджета;
в) формула расчета:

Опз - прогнозируемый объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из краевого бюджета;
Офв - фактический объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из краевого бюджета.
Начальник бюджетного управления
министерства финансов
Краснодарского края
Е.С.ЛОСЬ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
Проект приказа министерства финансов Краснодарского края "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края" (далее - Методика) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 469 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета".
Методика содержит проверенные на фактических данных прошлых периодов формулы расчета прогнозного объема по каждому виду поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края, а также описание показателей, необходимых для расчета прогнозного объема поступлений по соответствующим источникам финансирования дефицита краевого бюджета.
Принятие настоящего приказа позволит повысить качество планирования поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края, и качество управления государственным долгом Краснодарского края.
Реализация приказа министерства финансов Краснодарского края "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края" в случае его принятия не потребует дополнительных расходов из краевого бюджета.
Начальник бюджетного управления
министерства финансов
Краснодарского края
Е.С.ЛОСЬ