Постановление от 12.11.2013 г № 8682
Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Поддержка казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР от 26.04.91 N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов", Федеральным законом от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указом Президента Российской Федерации от 15.06.92 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.07.2008, Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15.09.2012, Законами Краснодарского края от 09.10.95 N 15-КЗ "О реабилитации кубанского казачества", от 05.11.2002 N 539-КЗ "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае", от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", от 07.06.2011 N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае", постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.03.2011 N 2493-П "Об утверждении Концепции государственной политики Краснодарского края в отношении кубанского казачества" постановляю:
1.Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу "Поддержка казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар С.Л. Васина.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ КУБАНСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО
ОБЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
НА 2014 ГОД"
Раздел IПаспорт муниципальной ведомственной целевой программы "Поддержка казачьих обществ кубанского войскового казачьего общества в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год"
1.Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа "Поддержка казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год" (далее - Программа).
2.Основание для разработки Программы: Закон РСФСР от 26.04.91 N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов", Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Указ Президента Российской Федерации от 15.06.92 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденная Президентом Российской Федерации 03.07.2008, Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 15.09.2012, Законы Краснодарского края от 09.10.95 N 15-КЗ "О реабилитации кубанского казачества", от 05.11.2002 N 539-КЗ "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае", от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", от 07.06.2011 N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае", постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.03.2011 N 2493-П "Об утверждении Концепции государственной политики Краснодарского края в отношении кубанского казачества", протокол заседания Совета по муниципальным целевым программам при главе муниципального образования город Краснодар от 28.10.2013 N 89/13.
3.Заказчик и координатор Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4.Основной разработчик и координатор Программы: управление по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.
5.Исполнители Программы: управление по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр развития традиционной казачьей культуры города Краснодара".
6.Цели Программы: содействие развитию и консолидации кубанского казачества посредством усиления его роли в решении социально значимых задач муниципального образования город Краснодар;
совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений с кубанским казачеством и формирование эффективных механизмов общественно-муниципального партнерства;
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
7.Задачи Программы: создание финансовых, правовых, методических, информационных и организационных механизмов для развития кубанского казачества и привлечения его к несению государственной и иной службы;
обеспечение привлечения кубанского казачества к реализации муниципальных программ, принятых в отношении кубанского казачества;
обеспечение участия кубанского казачества в возрождении принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе традиций кубанского казачества;
содействие развитию физической культуры и массового спорта, пропаганда здорового образа жизни в казачьих обществах;
содействие развитию внутреннего туризма, направленного на приобщение к культурным и духовным ценностям кубанского казачества;
содействие возрождению и развитию самобытной культуры кубанского казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков, православной морали и христианских традиций;
возрождение и распространение исторических, культурных и духовных традиций кубанского казачества в воспитательном и образовательном процессе;
осуществление мер поддержки классов и групп казачьей направленности.
8.Основные мероприятия Программы:
сохранение духовно-нравственного наследия кубанского казачества;
поддержка социально ориентированных казачьих обществ на осуществление деятельности по охране общественного порядка;
патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах;
организационно-методическое обеспечение деятельности казачьих обществ.
К реализации Программы привлекаются осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар казачьи общества Кубанского войскового казачьего общества, в том числе казаки и члены их семей, являющиеся членами казачьих обществ.
9.Ожидаемые результаты реализации Программы: реализация Программы позволит создать условия для:
развития эффективного общественно-муниципального партнерства;
создания финансовых, правовых, методических, информационных и организационных механизмов привлечения российского кубанского казачества к несению государственной и иной службы;
создания условий для привлечения кубанского казачества к реализации муниципальных программ и проектов;
обеспечения участия кубанского казачества в возрождении принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе традиций кубанского казачества;
развития в казачьих обществах физической культуры и массового спорта, способствующих ориентации казачьей молодежи на здоровый образ жизни;
развития внутреннего туризма, направленного на приобщение к культурным и духовным ценностям кубанского казачества;
содействие сохранению и развитию самобытной культуры российского казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
сохранение исторических, культурных и духовных традиций российского казачества в воспитательном и образовательном процессе.
10.Сроки реализации Программы: 2014 год.
11.Источники и объем финансирования Программы: местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), общий объем финансирования - 25898,44089 тыс. рублей.
12.Организация контроля за исполнением Программы: управление по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.
Раздел IIСодержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами
13.Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления кубанского казачества устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать его в региональный социально-политический процесс, привлекать к участию в решении социально значимых задач муниципального образования город Краснодар, комплексно решать задачи привлечения членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества к несению государственной службы, патриотическому воспитанию подрастающего поколения, возрождению традиционной культуры казачества.
Выполнение мероприятий Программы будет содействовать реализации гражданских, экономических, социальных прав и свобод членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, осуществлению оздоровительной и спортивной работы и иной деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
14.В связи с совершенствованием государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, становлением и развитием государственной службы российского казачества возникают новые задачи, которые требуют корректировки и развития положений основополагающих документов, определяющих взаимодействие органов местного самоуправления с кубанским казачеством в целях формирования эффективного общественно-государственного партнерства.
Казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции.
Духовная сфера, включающая вопросы возрождения и развития историко-культурных традиций кубанского казачества, реагирует на все изменения, происходящие в экономической, политической и социальной системе Российской Федерации.
15.Осуществление органами местного самоуправления мер, направленных на формирование правовых, финансовых, информационных, методических и организационных основ возрождения и развития кубанского казачества, - одна из основных задач реализации государственной политики в отношении казачества, закрепленная в действующих нормативно-правовых актах, послуживших основой разработки Программы.
16.На территории муниципального образования город Краснодар уже имеется опыт реализации подобных муниципальных целевых программ. В 2008 году действовала муниципальная целевая программа сохранения духовного наследия кубанского казачества в муниципальном образовании город Краснодар. В 2012 году действовала муниципальная ведомственная целевая программа сохранения духовного наследия кубанского казачества в муниципальном образовании город Краснодар. В 2013 году действует муниципальная ведомственная целевая программа "Муниципальная поддержка и развитие казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества на 2013 год". Благодаря этому удалось значительно активизировать деятельность казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества на территории муниципального образования город Краснодар.
17.Реализация муниципальной ведомственной целевой программы "Поддержка казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год" позволит укрепить взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и казачьими обществами и послужит залогом решения поставленных задач.
18.В современных экономических условиях многие первичные казачьи общества не смогут без поддержки местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) качественно и в полном объеме выполнить поставленных перед ними задач, что может стать существенным препятствием на пути духовного и нравственного воспитания населения муниципального образования город Краснодар, негативно повлиять на имидж города Краснодара как исторического центра кубанского казачества.
Раздел IIIЦели, задачи, сроки и этапы реализации программы
19.Основная цель Программы состоит в поддержке казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.
20.Задачей Программы является создание финансовых, правовых, методических, информационных и организационных механизмов для развития кубанского казачества и привлечения его к несению государственной и иной службы.
21.Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2014 год.
Раздел IVПеречень мероприятий программы
22.Основные мероприятия Программы:
реализация мероприятий, направленных на сохранение духовно-нравственного наследия Кубанского казачества;
реализация мероприятий, направленных на привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;
реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах;
реализация мероприятий, направленных на организационно-методическое обеспечение деятельности казачьих обществ.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.
Раздел VОбоснование ресурсного обеспечения программы
23.Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар). Общий объем финансирования Программы составляет 25898,44089 тыс. рублей.
Раздел VIОценка социально-экономической эффективности программы
24.Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении степени готовности и стремлении казачьих обществ к выполнению своего гражданского и патриотического долга, их умении и желании сочетать общественные и личные интересы, увеличении вклада, вносимого казачеством в дело процветания города Краснодара; обеспечении стабильной социально-политической обстановки в муниципальном образовании город Краснодар; формировании позитивного имиджа города Краснодара как инвестиционно привлекательного центра; повышении гражданской активности казачьих обществ, занимающихся развитием традиционной казачьей культуры на территории муниципального образования город Краснодар.
Раздел VIIКритерии выполнения программы
25.Оценка и анализ эффективности реализации Программы будет осуществляться в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.03.2009 N 926.
Критериями оценки выполнения Программы предлагается считать:
полное освоение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направленных на реализацию мероприятий Программы;
проведение массовых мероприятий с участием членов казачьих обществ муниципального образования город Краснодар, казачьей молодежи, учащихся классов казачьей направленности, ветеранов;
расширение числа участников мероприятий в рамках Программы;
постоянное размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных возрождению и развитию историко-культурных традиций кубанского казачества в муниципальном образовании город Краснодар;
формирование казачьей дружины по охране общественного порядка на постоянной основе.
Индикаторы целей Программы:
численность казачьей дружины по охране общественного порядка на постоянной основе - 50 казаков;
продолжительность дежурств по охране общественного порядка члена казачьей дружины (количество часов в неделю - 40) - 1971 час;
количество казачьих обществ, привлекаемых к реализации мероприятий Программы, - 30;
количество членов казачьих обществ, ежегодно привлекаемых к проведению мероприятий Программы, - не менее 2000 человек;
количество учащихся классов казачьей направленности, привлекаемых к проведению мероприятий Программы, - не менее 2000 человек.
Раздел VIIIМеханизм реализации программы
26.Механизм реализации Программы предусматривает перечень мероприятий, сгруппированных с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.
27.Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется путем предоставления бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий Программы.
Поддержка социально ориентированных казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, осуществляющих деятельность по участию в охране общественного порядка, производится путем предоставления субсидий казачьим обществам - победителям конкурсного отбора, в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
28.Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является управление по делам казачества и военнослужащих администрации муниципального образования город Краснодар.
Заместитель начальника управления,
начальник отдела по делам
казачества управления по делам
казачества и военнослужащих
администрации муниципального
образования город Краснодар
А.А.КЛЮШКИН