Постановление от 31.07.2017 г № 3211
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.08.2011 N 5625 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения»
В целях совершенствования Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения, в связи с кадровыми изменениями, произошедшими в администрации муниципального образования город Краснодар, постановляю:
1.Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.08.2011 N 5625 "О порядке проведения инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения" следующие изменения:
1.1.Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.06.2010 N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" постановляю:".
1.2.В подпункте 2.2 пункта 2 слово "(Серый)" заменить словом "(Васильченко)".
1.3.В пункте 6 слова "первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фролова" заменить словами "заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко".
1.4.Пункт 1 раздела I Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов в форме капитальных вложений, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - инвестиционные проекты), на предмет эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет), в том числе при софинансировании из средств федерального или краевого бюджетов (далее - проверка).".
1.5.В пунктах 8 - 10 раздела I Порядка слово "настоящей" исключить.
1.6.Пункт 12 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:
"12. Проверка инвестиционных проектов проводится органом, уполномоченным на ее проведение, на основании следующих документов, представляемых заявителем:
а) паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) обоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 13 раздела II настоящего Порядка, согласованного с соответствующим органом администрации муниципального образования город Краснодар в соответствующей отрасли;
в) задания на проектирование в соответствии с пунктом 14 раздела II настоящего Порядка, согласованного с соответствующим органом администрации муниципального образования город Краснодар в соответствующей отрасли;
г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
д) копии разрешения на строительство;
е) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) копия положительного заключения государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Управление ценообразования в строительстве" по проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в рамках инвестиционного проекта в случае, когда подготовка проектной документации и проведение ее государственной экспертизы не являются обязательными;
з) документального подтверждения каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования);
и) исходных данных для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с Методикой.".
1.7.Пункт 13 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:
"13. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает:
а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта;
б) цель и задачи инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимости привлечения средств местного бюджета для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в связи с осуществлением полномочий, отнесенных к предмету ведения органов местного самоуправления;
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
з) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования;
и) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.".
1.8.Абзац третий пункта 14 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:
"основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства;".
1.9.Пункт 15 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:
"15. Срок проведения проверки, подготовки отказа в принятии документов или выдачи заключения должен составлять не более одного месяца со дня формирования полного пакета документов, предусмотренных пунктами 12 и 16 разделов II и III настоящего Порядка.".
1.10.Пункт 18 раздела III Порядка изложить в следующей редакции:
"18. При наличии недостатков в представленных документах заявителю направляется письменное уведомление об отказе в принятии документов. Отказ в принятии документов не является препятствием для обращения заявителя в департамент повторно.".
1.11.Пункт 20 раздела III Порядка принять утратившим силу.
1.12.Пункт 4 приложения N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства) _________________________________.".
1.13.Пункты 10 - 12 приложения N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"10. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения - __________________ г. _____________ в тыс. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет ___________________________________________, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет), тыс. рублей: ________.
11. Технологическая структура капитальных вложений:
N п/п Технологическая структура капитальных вложений Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах/в ценах соответствующих лет (тыс. рублей) 1 2 3 1. Сметная стоимость инвестиционного проекта, в том числе: 1.1. Затраты на проектно-изыскательские работы (ПИР) 1.2. Строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада 1.3. Приобретение машин и оборудования, из них дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование 1.4. Прочие затраты
12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, тыс. рублей:
N п/п Год реализации инвестиционного проекта Сметная стоимость инвестиционного проекта (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет) Источник финансирования инвестиционного проекта (в текущих ценах/в ценах соответствующих лет) средства федерального бюджета средства краевого бюджета Средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) 1 2 3 4 5 6 1. Инвестиционный проект - всего, в том числе: 20__ год 20__ год ... из них: 2. Этап I (пусковой комплекс) - всего, в том числе: 20__ год 20__ год ... 3. Этап ____ (пусковой комплекс) - всего, в том числе: 20__ год 20__ год ...
".
1.14.Пункт 14 приложения N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"14. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей/на единицу результата, в текущих ценах
__________________________________________________________________.".
1.15.В приложении N 2 к Порядку слова " Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств местного бюджета.
В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 10 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта)." исключить.
1.16.Пункт 1 Методики оценки эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), направляемых на капитальные вложения (далее - Методика), изложить в следующей редакции:
"1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет), направляемых в целях реализации инвестиционных проектов в форме капитальных вложений, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности.".
1.17.Пункт 4 Методики изложить в следующей редакции:
"4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев:
наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в стратегии и программе социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, муниципальных программах муниципального образования город Краснодар;
комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ муниципального образования город Краснодар;
необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующих полномочий, отнесенных к предмету ведения органов местного самоуправления;
отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.".
1.18.В приложении N 1 к Методике слова "новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение действующего производства" заменить словами "строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства".
1.19.Пункты 2 - 4, 6 таблицы N 1 приложения N 1 к Методике изложить в редакции согласно приложению.
2.Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.
Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.А.ПЕРВЫШОВ
Приложения
2017-07-31 Приложение к Постановлению от 31 июля 2017 года № 3211 Таблица