Приказ от 25.07.2017 г № 9/2017
О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.03.2016 N 3/2016 «Об утверждении административного регламента исполнения региональной энергетической комиссией — департаментом цен и тарифов Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)»
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 N 1079 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований приказываю:
1.Внести в приложение к приказу региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.03.2016 N 3/2016 "Об утверждении административного регламента исполнения региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)" следующие изменения:
по тексту приложения слова "РЕК - департамента" заменить словами "РЭК - департамента";
в разделе I "Общие положения":
подпункт 6 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"6) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;";
подпункт 8 пункта 5.2 изложить в следующей редакции:
"8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;";
подпункт 1 пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"1) при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов):
заключение (отчет) по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований - в случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований;";
подпункт 3.5 пункта 3 раздела II "Требования к порядку исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:
"3.5. Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
при проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) - ежегодно до 1 декабря года, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
при проведении систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации - ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за кварталом, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.";
в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":
пункт 1 раздела III изложить в следующей редакции:
"1. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
при проведении проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
1.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие РЭК - департамента с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия, субъекты контроля), относятся:
1) систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы);
2) систематическое наблюдение и анализ за соблюдением стандартов раскрытия информации.
1.2. Состав административных действий при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия:
1) утверждение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия;
2) анализ документов и материалов в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия;
3) подготовка заключения (отчета) по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия.
1.3. Утверждение задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия (далее - задание).
1.3.1. Проект задания готовится начальником структурного подразделения РЭК - департамента, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов):
для проведения систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) - ежегодно до 20 января года, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
для проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации - ежеквартально до 25 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.
1.3.2. Задание должно содержать следующую информацию:
1) организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адреса мест осуществления его деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) дата проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (вносится по факту проведения).
1.3.3. Проект задания (дополнительного задания) готовится по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему административному регламенту.
1.3.4. Задание (дополнительное задание) утверждается руководителем РЭК - департамента, его заместителем.
1.3.5. Утвержденное задание доводится до должностного лица соответствующего структурного подразделения РЭК - департамента, являющегося исполнителем задания в течение 2 рабочих дней после его утверждения.
1.3.6. Результатом административной процедуры является утвержденное задание.
1.3.7. Максимальный срок проведения процедуры:
для проведения систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) - ежегодно 1 февраля года, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
для проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации - ежеквартально до 30 числа месяца, предшествующего кварталу, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.
1.4. Анализ документов и материалов в рамках мероприятия по контролю без взаимодействия.
1.4.1. Исполнителем задания проводится обработка и анализ документов, имеющихся в распоряжении РЭК - департамента, а также размещенных на официальных сайтах субъектов контроля и в официальных печатных изданиях.
1.4.2. Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), проводятся при установлении (тарифов) в рамках процедуры рассмотрения дел об установлении цен (тарифов).
1.4.3. Результатом административной процедуры является информация, подлежащая включению в заключение (отчет) по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия.
1.5. Подготовка заключения (отчета) по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия.
1.5.1. После завершения анализа документов и материалов в рамках проведения мероприятия по контролю без взаимодействия исполнитель задания готовит заключение (отчет) по результатам мероприятия по контролю без взаимодействия (далее - заключение (отчет).
1.5.2. Заключение (отчет) подписывается начальником соответствующего структурного подразделения и визируется заместителем руководителя, курирующим данное структурное подразделение.
Заключение (отчет) о проведении систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, подписывается руководителем (его заместителем) РЭК - департамента до принятия решения об установлении цен (тарифов) и прилагается к делу об установлении цен (тарифов).
Заключение (отчет) по результатам систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики или в сфере теплоснабжения, и результатам систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами контроля, оформляется по форме, утвержденной Федеральной антимонопольной службой.
1.5.3. Максимальный срок проведения процедуры:
для проведения систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) - ежегодно до 1 декабря года, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
для проведения систематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации - ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за кварталом, в котором планируется проведение мероприятий по контролю без взаимодействия.
1.5.4. Результатом административной процедуры является заключение (отчет).
1.5.5. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия нарушений обязательных требований, должностными лицами РЭК - департамента в пределах своей компетенции принимаются меры по пресечению таких нарушений, а также направляется в письменной форме руководителю РЭК - департамента (его заместителю) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта контроля.
1.5.6. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у РЭК - департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий и, если субъект контроля ранее не привлекался к ответственности за нарушение соответствующих требований, руководитель, заместитель руководителя РЭК - департамента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, объявляет субъекту контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает субъекту контроля принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок РЭК - департамент.";
в пункте 2:
в подпункте 2.3:
подпункт 2.3.4 изложить в следующей редакции:
"2.3.4. Основанием для принятия приказа о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в РЭК - департамент заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица РЭК - департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в РЭК - департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
4) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
5) приказ (распоряжение) руководителя РЭК - департамент, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в РЭК - департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо РЭК - департамента при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.".
дополнить подпунктами 2.3.4.1 - 2.3.4.5 следующего содержания:
"2.3.4.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.3.4.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами РЭК - департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении РЭК - департамента. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
2.3.4.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо РЭК - департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2.3.4 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
2.3.4.4. По решению руководителя (заместителя руководителя) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
2.3.4.5. РЭК - департамент вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных РЭК - департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.";
подпункт 2.3.8 изложить в следующей редакции:
"2.3.8. О проведении плановой проверки субъекты контроля уведомляются должностным лицом РЭК - департамента посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя РЭК - департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), или иным доступным способом.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 2.3.4 настоящего Административного регламента, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется РЭК - департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в РЭК - департамент";
абзац третий пункта 2.3.9 изложить в следующей редакции:
при проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 2.3.4 настоящего Административного регламента - не менее чем за двадцать четыре часа, а при осуществлении государственного контроля за реализацией инвестиционных программ - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.";
абзац восьмой подпункта 2.4.1 подпункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо РЭК - департамента установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица РЭК - департамента вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.";
пункт 2.5 дополнить пунктом 2.5.12, изложив его в следующей редакции:
"2.5.12. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта контроля, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом контроля, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора) в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
при организации и проведении мероприятий, направленных
на профилактику нарушений обязательных требований
4.1. К мероприятиям, направленным на профилактику нарушений обязательных требований относятся:
1) размещение на официальном сайте РЭК - департамента в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
3) регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) и размещение на официальном сайте РЭК - департамента в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, если иной порядок не установлен федеральным законом.
4.2. Состав административных действий при проведении профилактики нарушений обязательных требований.
1) формирование и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений (далее - программа профилактики);
2) исполнение программы профилактики.
4.3. Формирование и утверждение программы профилактики.
4.3.1. Программа профилактики является основанием для осуществления мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
Проект программы профилактики готовится сотрудником юридического отдела РЭК - департамента, согласовывается с начальником юридического отдела, начальниками структурных подразделений РЭК - департамента, осуществляющих государственный контроль (надзор), заместителями руководителя.
4.3.2. Проект программы профилактики должен быть подготовлен и согласован до 15 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики.
Программа профилактики утверждается руководителем РЭК - департамента до 31 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики.
4.3.3. Программа профилактики размещается на официальном сайте РЭК - департамента в сети "Интернет".
4.3.4.Результатом административной процедуры является утвержденная программа профилактики.
4.4.Исполнение программы профилактики.
4.4.1.Должностными лицами, ответственным за проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, являются:
1) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 4.1 настоящего раздела - начальник юридического отдела РЭК - департамента;
2) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 4.1 настоящего раздела - начальники структурных подразделений РЭК - департамента, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
4.4.2.Мероприятия программы профилактики исполняются в сроки, определенные программой профилактики.
4.5.Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
4.5.1.Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4.5.2.Критерием принятия решения о выдаче предостережения является наличие сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.
4.5.3.Решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя РЭК - департамента.
Предостережение подготавливается должностным лицом структурного подразделения РЭК - департамента, осуществляющим государственный контроль (надзор), согласовывается с начальником структурного подразделения и начальником юридического отдела.
Предостережение подписывается руководителем, заместителем руководителя РЭК - департамента, в подчинении которого находится соответствующее структурное подразделение.
4.5.4.Составление и направление предостережения осуществляется по форме, определенной приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, в следующие сроки:
1) в случае поступления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - не позднее 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором проводились мероприятия по контролю;
2) в случае поступления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации - не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом РЭК - департамента указанных сведений.
4.5.5.Результатом административной процедуры является объявление РЭК - департаментом субъекту контроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований с уведомлением об этом РЭК - департаментов срок, установленный в таком предостережении.
4.5.6.Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".";
дополнить приложениями N 3, 4 следующего содержания (приложения N 1, 2 ).
2.Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ
Приложения
2017-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2017 года № 9/2017 Задание
2017-07-25 Приложение к Приказу от 25 июля 2017 года № 9/2017 Задание