Приложение к Постановлению от 17.07.2017 г № 6127 Перечень

Положение о спасательных службах гражданской обороны муниципального образования город новороссийск

Настоящее положение о спасательных службах гражданской обороны муниципального образования город Новороссийск (далее - положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 октября 2008 года N 998 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Краснодарском крае" и определяет предназначение, задачи, состав, порядок создания и применения спасательных служб гражданской обороны муниципального образования город Новороссийск.
1.Общие положения
1.1.Спасательные службы гражданской обороны муниципального образования город Новороссийск создаются администрацией муниципального образования город Новороссийск в целях решения задач в области гражданской обороны муниципального образования и в соответствии с указаниями приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях". Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией муниципального образования город Новороссийск, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых задач и в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения муниципального образования город Новороссийск.
1.2.Спасательные службы гражданской обороны (далее - службы ГО) - это нештатные организационно-технические объединения (совокупность) органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному проведению конкретного вида работ, специальных мероприятий гражданской обороны.
1.3.Службы ГО предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств, обеспечения действий нештатных формирований гражданской обороны, нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - формирования ГО) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Службы ГО и формирования ГО могут по решению руководителя гражданской обороны муниципального образования привлекаться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время.
1.4.Службы ГО в своей деятельности руководствуются Федеральными законами и постановлениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами федеральных и краевых органов власти, органов местного самоуправления города Новороссийска в области гражданской обороны, настоящим Положением и другими документами.
1.5.Задачи и структура каждой из служб ГО определяются Положением о соответствующей спасательной службе гражданской обороны муниципального образования город Новороссийск, которое разрабатывается руководителем службы ГО, согласовывается с МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" и утверждается главой администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - руководитель ГО).
1.6.Копию Положения о спасательной службе ГО руководители соответствующих служб ГО представляют в МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска".
2.Состав спасательных служб гражданской обороны
2.1.Службы ГО в муниципальном образовании создаются постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.
2.2.Руководителем службы ГО муниципального образования назначается соответствующий руководитель отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования или специализированной (профильной) организации, имеющей наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания конкретной службы ГО.
2.3.Руководители служб ГО назначаются соответствующим постановлением главы муниципального образования город Новороссийск. Заместители служб ГО назначаются распоряжениями (приказами) руководителей служб ГО.
2.4.В состав сил служб ГО включаются штатные, нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и другие специализированные формирования (профильные организации). Руководящий состав ГО организации формирует штаб службы разрабатывает необходимые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств организаций, которые включены в соответствующую службу. Организации, входящие в службу как структурные подразделения выполняют распоряжения руководителя службы ГО.
3.Руководство спасательными службами гражданской обороны
3.1.Общее руководство службами ГО осуществляет руководитель ГО города. Непосредственное руководство службами ГО осуществляют руководители этих служб.
3.2.Координация действий по предназначению и контроль за деятельностью служб ГО в мирное и военное время осуществляется МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска".
4.Задачи спасательных служб гражданской обороны
4.1.Задачи и мероприятия, выполняемые службами ГО при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий, законодательно регламентируются Федеральным конституционным законом "О военном положении" от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ.
4.2.Общие задачи спасательных служб ГО:
4.2.1.Планирование и контроль выполнения специальных мероприятий гражданской обороны в ходе проведения АСДНР при ведении военных действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с профилем службы ГО.
4.2.2.Организация создания и подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, входящих в состав службы ГО, обеспечения действий формирований ГО.
4.2.3.Подготовка необходимых сил и средств, накопление резервов материальных ресурсов (запасов) для выполнения специальных и других мероприятий гражданской обороны.
4.2.4.Управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения АСДНР.
4.2.5.Организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороны, другими службами ГО, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны на соответствующей территории.
4.2.6.Руководство рассредоточением сил службы ГО, эвакуационными мероприятиями и мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых они созданы.
4.2.7.Ведение учета сил и средств, входящих в состав службы ГО, в том числе привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение укомплектованности личным составом, техникой и имуществом.
4.2.8.Поддержание в готовности пунктов управления служб ГО.
4.2.9.Планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
4.2.10.Подготовка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решения на проведение АСДНР.
4.2.11.Создание, учет, хранение, освежение, контроль использования и восполнения (освежения) городского резерва материальных ресурсов (запасов), материально-технических средств гражданской обороны.
4.2.12.Представление донесений в МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска" согласно Табелю срочных донесений.
4.3.Основные задачи спасательных служб ГО по видам их деятельности.
4.3.1.Спасательная служба ГО оповещения и связи.
На службу оповещения и связи возлагается:
4.3.1.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.1.2.Обеспечение руководителей ГО и органов управления ГО всеми возможными видами связи с органами управления краевого и местного уровня в мирное и военное время.
4.3.1.3.Организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения.
4.3.1.4.Организация технического обеспечения передачи и приема сигналов (информации) оповещения по гражданской обороне в установленные сроки.
4.3.1.5.Обеспечение различными видами связи оперативных групп, спасательных служб ГО в районах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения всех организаций взаимодействия и управления спасательными и аварийно-восстановительными работами.
4.3.1.6.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.1.7.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.1.8.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.1.9.К формированиям службы ГО относятся команды, группы, звенья связи, предназначаемые для обеспечения связью руководителей органов управления и пунктов управления подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения аварийно восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи.
4.3.2.Спасательная служба ГО охраны общественного порядка.
На службу охраны общественного порядка возлагается:
4.3.2.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.2.2.Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в очагах поражения, местах сосредоточения людей, транспорта (сборные эвакуационные пункты, пункты посадки), маршрутах движения, на объектах работ, в районах размещения, на пунктах сбора.
4.3.2.3.Регулирование движения на внутригородских маршрутах, маршрутах эвакуации населения пешим порядком, обеспечение установленной очередности перевозок и режима пропуска на территорию города.
4.3.2.4.Обеспечение безопасности и регулирования дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (зараженные участки).
4.3.2.5.Борьба с преступностью.
4.3.2.6.Участие в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями.
4.3.2.7.Обеспечение охраны материальных и культурных ценностей и личного имущества граждан.
4.3.2.8.Организация работы по выдаче специальных пропусков для транспорта, участвующего в перевозках населения, материальных и культурных ценностей, перевозках сил гражданской обороны.
4.3.2.9.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.2.10.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.2.11.К формированиям службы относятся команды, группы, звенья охраны общественного порядка, формируемые на базе органов внутренних дел.
4.3.3.Противопожарная спасательная служба ГО.
На противопожарную службу возлагается:
4.3.3.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.3.2.Осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города, других населенных пунктов и организаций муниципального образования город Новороссийск.
4.3.3.3.Локализация и тушение пожаров при проведении АСДНР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при возникновении крупных аварий и катастроф.
4.3.3.4.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.3.5.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.3.6.В состав сил противопожарной спасательной службы включаются подразделения ППС, противопожарные формирования организаций.
4.3.4.Автотранспортная спасательная служба ГО.
На автотранспортную службу возлагается:
4.3.4.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.4.2.Сбор и обобщение сведений по наличию транспорта в городе, в том числе остающегося после проведения мобилизационных мероприятий, и планирование использования в интересах гражданской обороны.
4.3.4.3.Максимальное использование возможностей всех видов транспорта транспортных средств в целях организации эвакуационных перевозок в сжатые (короткие сроки).
4.3.4.4.Приспособление грузовых транспортных средств для использования при массовых людских перевозках.
4.3.4.5.Обеспечение перевозок материалов для строительства защитных сооружений.
4.3.4.6.Обеспечение перевозки в безопасный район рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
4.3.4.7.Обеспечение перевозки в безопасный район материальных и культурных ценностей.
4.3.4.8.Обеспечение подвоза (вывоза) рабочих смен.
4.3.4.9.Подвоз сил и средств гражданской обороны для проведения АСДНР в очаги поражения, а также их эвакуация из районов ведения работ.
4.3.4.10.Обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок.
4.3.4.11.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.4.12.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.4.13.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.4.14.Формирования (автомобильные колонны) создаются на базе автотранспортных организаций, автотранспорта других организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих автотранспорт, а также из автотранспорта частных предпринимателей путем заключения с ними договоров.
4.3.5.Инженерная спасательная служба ГО.
На инженерную службу возлагается:
4.3.5.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.5.2.Осуществление технического надзора за строительством и учетом защитных сооружений в мирное время, подготовка и организация действий инженерных формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
4.3.5.3.Инженерное обеспечение действий сил гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, зонам катастрофического затопления и на объектах ведения АСДНР.
4.3.5.4.Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий.
4.3.5.5.Разработка мероприятий по строительству недостающего фонда защитных сооружений гражданской обороны в особый период.
4.3.5.6.Ведение инженерной разведки в местах размещения формирований и населения.
4.3.5.7.Ведение инженерной разведки при выдвижении к очагам поражения, в очагах поражения, в районах массовых пожаров.
4.3.5.8.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.5.9.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.5.10.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.5.11 К формированиям службы относятся команды, группы, звенья, созданные на базе строительных, строительно-монтажных и других организаций сходного профиля, предназначенные для ведения инженерной разведки, обеспечения введения сил ГО в очаги поражения, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог, дорожных сооружений.
4.3.6.Спасательная служба ГО торговли, питания и вещевого снабжения.
На службу торговли, питания и вещевого снабжения возлагается:
4.3.6.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.6.2.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.6.3.Осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;
4.3.6.4.Организация закладки запасов продовольствия на городской запасный пункт управления (далее - ГЗПУ).
4.3.6.5.Организация развертывания пунктов питания для обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения, в районах выполнения АСДНР, а также обеспечение питанием пострадавшего населения.
4.3.6.6.Организация развертывания подвижных пунктов питания для обеспечения личного состава НАСФ, работающего в очагах поражения, а также пострадавшего населения продуктами питания, а при отсутствии возможности приготовления горячей пищи - обеспечение сухими пайками.
4.3.6.7.Организация развертывания подвижных пунктов вещевого снабжения обеспечения пострадавшего населения, отрядов первой медицинской помощи, санитарно-обмывочных пунктов бельем, одеждой и обувью.
4.3.6.8.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.6.9.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.6.10.Обеспечение пострадавшего населения продуктами питания включает:
4.3.6.10.1.Оценку запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия.
4.3.6.10.2.Использование запасов продовольствия со складов резерва и текущего довольствия.
4.3.6.10.3.Организацию учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия.
4.3.6.10.4.Повышение производительности сохранившихся мощностей по производству продуктов питания.
4.3.6.10.5.Организацию подвоза продовольствия из не пострадавших районов.
4.3.6.10.6.Развертывание временных пунктов питания с использованием подвижных кухонь, хлебопекарен и других мобильных технических средств.
4.3.6.10.7.Определение порядка и организация обеспечения населения продуктами питания (очередность, списки, нормы отпуска и т.д.).
4.3.6.10.8.Организацию взаимодействия с краевой службой торговли питания, органами военного командования и силовых ведомств по возможному использованию их ресурсов.
4.3.6.10.9.Принятие мер по утилизации некачественных и загрязненных (зараженных) продуктов питания и пищевого сырья.
4.3.6.11.Обеспечение населения предметами первой необходимости (одеждой, обувью, предметами личной гигиены и т.д.) предусматривает:
4.3.6.11.1.Использование предметов первой необходимости из резерва, а также из поврежденных и разрушенных складов.
4.3.6.11.2.Сбор и перераспределение предметов первой необходимости среди населения.
4.3.6.11.3.Выяснение объема дефицита и определение путей его покрытия за счет перераспределения собственных возможностей.
4.3.6.11.4.Определение мест и порядка выдачи.
4.3.6.11.5.Использование текущих запасов по долговым распискам.
4.3.6.12.К формированиям гражданской обороны службы относятся подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижные пункты вещевого снабжения.
4.3.7.Спасательная служба ГО светомаскировки.
На службу светомаскировки возлагается:
4.3.7.1.Разработка "Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время" и "Плана гражданской обороны службы ГО".
4.3.7.2.Определение перечня объектов и территорий, подлежащих светомаскировке.
4.3.7.3.Разработка и осуществление мероприятий по светомаскировке объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения.
4.3.7.4.Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий светомаскировки.
4.3.7.5.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.7.6.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.7.7.К формированиям службы относятся команды, группы, звенья, предназначенные для выполнения мероприятий светомаскировки на отдельных объектах и территориях.
4.3.8.Спасательная служба ГО энергоснабжения.
На службу энергоснабжения возлагается:
4.3.8.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.8.2.Обеспечение устойчивой работы энергосетей в мирное и военное время.
4.3.8.3.Ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях.
4.3.8.4.Обеспечение работы автономных источников электроэнергии и обеспечение действий формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС, очагах поражения.
4.3.8.5.Организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов и сетей энергоснабжения.
4.3.8.6.Обеспечение бесперебойного электроснабжения организаций, продолжающих работу в военное время.
4.3.8.7.Участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке организаций, продолжающих работу в военное время.
4.3.8.8.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.8.9.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.8.10.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.8.11.В службе создаются аварийно-технические команды, группы, звенья, формируемые на базе специализированных (профильных) организаций.
4.3.9.Спасательная служба ГО водоснабжения.
На службу водоснабжения возлагается:
4.3.9.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.9.2.Обеспечение устойчивой работы сетей водоснабжения в мирное и военное время.
4.3.9.3.Ликвидация аварий на тепловых сетях водоснабжения.
4.3.9.4.Обеспечение бесперебойного водоснабжения организаций, продолжающих работу в военное время.
4.3.9.5.Организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов и сетей водоснабжения.
4.3.9.6.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.9.7.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.9.8.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.9.9.В службе создаются аварийно-технические команды, группы, звенья формируемые на базе специализированных (профильных) организаций.
4.3.10.Спасательная служба ГО газоснабжения.
На спасательную службу возлагается:
4.3.10.1.Разработка "Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время" и "Плана гражданской обороны службы ГО".
4.3.10.2.Обеспечение работы газовых сетей в мирное и военное время.
4.3.10.3.Организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов и систем газоснабжения.
4.3.10.4.Ликвидация аварий в системе газоснабжения.
4.3.10.5.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.10.6.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.10.7.В службе создаются аварийно-технические команды, группы, звенья, формируемые на базе специализированных (профильных) организаций.
4.3.11.Медицинская спасательная служба ГО.
На медицинскую службу возлагается:
4.3.11.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.11.2.Своевременное оказание всех видов медицинской помощи пострадавшим в различных очагах массового поражения с целью снижения смертности и быстрейшего восстановления их здоровья и трудоспособности.
4.3.11.3.Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
4.3.11.4.Обеспечение санитарного благополучия населения и территорий.
4.3.11.5.Организация мероприятий по ликвидации неблагоприятных последствий применения противником оружия массового поражения.
4.3.11.6.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.11.7.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.11.8.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.11.9.В службе создаются специальные медицинские формирования и учреждения.
4.3.12.Спасательная служба ГО убежищ и укрытий.
На службу убежищ и укрытий возлагается:
4.3.12.1.Обеспечение готовности органов и пунктов управления, системы связи и оповещения, сил и средств службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4.3.12.2.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.12.3.Проведение мероприятий, повышающих устойчивость защитных сооружений ГО в мирное время, их учет, обслуживание и содержание в готовности к приему населения, а также обеспечение их функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
4.3.12.4.Разработка и уточнение расчетов укрытия населения, рабочих, служащих предприятий, организаций и членов их семей.
4.3.12.5.Строительство быстровозводимых убежищ во взаимодействии с инженерной службой ГО, подготовка имеющихся заглубленных сооружений (подвалов, цокольных этажей зданий и т.п.), строительство простейших укрытий (щелей) в жилом секторе города для укрытия населения, приспособление и использование подземных горных выработок и пещер в качестве защитных сооружений ГО.
4.3.12.6.Организация подготовки формирования ГО (звенья по обслуживанию ЗС ГО) к выполнению задач ГО.
4.3.12.7.Обеспечение заполнения защитных сооружений по сигналам ГО и поддержание их работоспособности.
4.3.12.8.Участие в проведении аварийно-спасательных работ при завалах защитных сооружений ГО.
4.3.12.9.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.12.10.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.12.11.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
4.3.13.Коммунально-техническая спасательная служба ГО.
На коммунально-техническую службу возлагается:
4.3.13.1.Разработка Плана действий службы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и Плана гражданской обороны службы ГО.
4.3.13.2.Обеспечение готовности органов и пунктов управления, системы связи и оповещения, сил и средств службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
4.3.13.3.Разработка и проведение предупредительных мероприятий, повышающих устойчивость производственных и административно-хозяйственных зданий, защитных сооружений ГО и других инженерных сооружений, коммуникаций в мирное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
4.3.13.4.Проведение мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.
4.3.13.5.Подготовка предложений начальнику ГО, проведение мероприятий по жизнеобеспечению города электроэнергией, теплом, водой, жильем, санитарной обработке при выполнении задач ГО и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
4.3.13.6.Организация подготовки формирований ГО к выполнению задач.
4.3.13.7.Участие в проведении аварийно-восстановительных работ по локализации и ликвидации аварий на коммунальных сетях.
4.3.13.8.Создание, хранение, освежение, контроль использования и восполнение городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны в части, касающейся службы ГО.
4.3.13.9.Разработка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на выполнение мероприятий гражданской обороны.
4.3.13.10.Взаимодействие с органами управления гражданской обороны и другими спасательными службами ГО.
5.Обязанности начальников спасательных служб ГО
5.1.Руководство деятельностью служб ГО и выполнением поставленных перед ними задач осуществляют начальники служб.
5.2.Общими обязанностями начальников служб ГО различных уровней являются:
5.2.1.Организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением служб ГО.
5.2.2.Управление силами и средствами служб ГО при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах (на объектах) возникновения аварий и катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время.
5.2.3.Организация создания, хранения, освежения, контроль использования и восполнения городского резерва материальных ресурсов гражданской обороны.
5.2.4.Руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав служб ГО при проведении АСДНР, а также размещением и порядком функционирования в военное время организаций, на базе которых созданы службы ГО.
5.2.5.Организация разработки предложений руководителю гражданской обороны для принятия решений на проведение АСДНР и выполнения других мероприятий гражданской обороны; - организация взаимодействия с органами управления гражданской обороны и другими службами ГО.
6.Управление службами ГО гражданской обороны и организация их деятельности
6.1.Управление службами ГО заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих начальников подчиненными органами управления и формированиями ГО, в обеспечении готовности, организации деятельности и направлении усилий на своевременное успешное выполнение поставленных задач.
6.2.Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС службами ГО на мирное и военное время осуществляется на основе Плана гражданской обороны и защиты населения, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования город Новороссийск.
6.3.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны служб ГО на мирное и военное время, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий ГО и защиты от ЧС при приведении в готовность, разрабатываются начальниками служб.
6.4.Организации, входящие в службу ГО, разрабатывают планы гражданской обороны и защиты от ЧС структурных подразделений данной службы ГО.
6.5.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС служб ГО на военное и мирное время вводятся в действие соответствующими руководителями гражданской обороны в установленном порядке.
6.6.Организация работы штабов служб ГО, порядок и сроки представления донесений определяются соответствующими специальными указаниями федеральных органов исполнительной власти и органов управления ГО.
6.7.Организация взаимодействия с другими службами ГО, контроль готовности служб ГО к действиям по предназначению, координация действий служб ГО осуществляются МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска".
6.8.Указания вышестоящих начальников служб ГО являются обязательными для нижестоящих спасательных служб данной специализации.
6.9.Для обеспечения устойчивого управления руководителями служб оборудуются пункты управления.
7.Документы, разрабатываемые спасательными службами гражданской обороны
7.1.Основными документами, разрабатываемыми службами ГО, являются:
7.1.1.Приказ руководителя службы ГО о создании штаба и сил ГО службы;
7.1.2.Штатно-должностной список службы ГО;
7.1.3.Функциональные обязанности должностных лиц службы ГО;
7.1.4.План обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы с приложениями:
7.1.5.План-график работы руководителя спасательной службы ГО при планомерном переводе ГО на военное время, при внезапном нападении противника и выполнении мероприятий ГО;
7.1.6.Организация управления спасательной службой ГО (схема);
7.1.7.Календарный план перевода спасательной службы ГО с мирного на военное время и обеспечение мероприятий ГО силами спасательной службы ГО;
7.1.8.Обеспечение мероприятий ГО силами спасательной службы ГО (расчет);
7.1.9.План связи и оповещения личного состава службы ГО;
7.1.10.План службы ГО по обеспечению мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями:
7.1.11.Карта возможной обстановки города Новороссийска при возникновении чрезвычайных ситуаций;
7.1.12.Календарный план основных мероприятий службы ГО при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
7.1.13.Решение руководителя службы ГО на ликвидацию ЧС (на карте, схеме);
7.1.14.Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
7.1.15.Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (схема);
7.1.16.План подготовки службы ГО на очередной год с приложениями:
7.1.16.1.Тематика учений и тренировок.
7.1.16.2.Перечень учебных групп, руководителей занятий.
7.1.16.3.Расписание занятий.
7.1.16.4.Журналы учета занятий.
7.1.16.5.Приказ руководителя службы ГО Об итогах подготовки службы ГО за прошедший год и задачи на очередной год.
7.2.Формализованные документы:
7.2.1.Справка-доклад о состоянии службы ГО.
7.2.2.Проекты решений руководителя службы по обеспечению мероприятий ГО ликвидации ЧС различного характера.
7.2.3.Образцы форм предложений руководителю ГО на выполнение мероприятий.
7.2.4.Образцы форм докладов о выполнении задач.
7.3.Документы, разрабатываемые службой ГО в ходе командно-штабных учений и тренировок:
7.3.1.Рабочая карта руководителя службы ГО по оперативно-тактическому заданию и последующей обстановке;
7.3.2.Предложения в решения руководителя ГО по виду деятельности службы ГО;
7.3.3.Распоряжения руководителя службы по обеспечению действий сил ГО, входящих в службу ГО;
7.3.4.Доклады, донесения о выполнении задач в соответствии с Табелем срочных донесений.
8.Ответственность за готовность спасательных служб гражданской обороны
8.1.Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав служб ГО, несут руководители служб ГО муниципального образования, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти службы и которые входят в нее как структурные подразделения.
8.2.При изменении форм собственности (с дальнейшим сохранением профиля деятельности) организаций, которым органами местного самоуправления рекомендовано создание служб ГО, данные обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и обязанностей.
8.3.Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель МКУ
"Управление по делам ГО и ЧС
города Новороссийска"
И.М.ВАСИЛЬЕВ