Приложение к Приказу от 14.07.2017 г № 92 Регламент
Регламент департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
1.Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации и деятельности органа исполнительной власти Краснодарского края - департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (далее - департамент).
2.Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами.
2.Структура и штатное расписание
1.Структура департамента состоит из руководителя департамента, его заместителей, структурных подразделений по разным направлениям деятельности: отделов.
2.В составе департамента могут создаваться коллегиальные органы (коллегия и другие).
3.Штатное расписание департамента определяется главой администрации (губернатором) Краснодарского края, в пределах утвержденных расходов на его содержание, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - должности гражданской службы). В штатное расписание департамента включаются должности гражданской службы и могут включаться должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
5.Структура департамента определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Сферы деятельности и компетенция департамента и его структурных подразделений определяются Положением о департаменте и положениями о структурных подразделениях соответственно.
6.Руководитель департамента и заместители руководителя департамента, замещающие должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители", назначаются на должности и освобождаются от должностей главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
7.Государственные гражданские служащие Краснодарского края (далее - гражданские служащие), замещающие должности гражданской службы категории "руководители" (кроме руководителя департамента и его заместителей), "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты", а также лица, замещающие иные должности, не относящиеся к гражданской службе, назначаются на должности и освобождаются от должностей руководителем департамента.
3.Полномочия руководителей
1.Руководитель департамента возглавляет орган исполнительной власти Краснодарского края - департамент. Руководитель департамента определяет основные направления деятельности и организует работу департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, формирует штатное расписание департамента, представляет департамент в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени департамента договоры и другие документы.
2.Руководитель департамента обеспечивает координацию деятельности структурных подразделений департамента с иными органами государственной власти Краснодарского края и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, может организовывать взаимодействие структурных подразделений департамента с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
3.Руководитель департамента осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Краснодарского края, нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4.В случае временного отсутствия руководителя департамента (в связи со служебной командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и другое) его обязанности исполняет один из заместителей руководителя департамента в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.
5.Заместители руководителя представляют департамент по отдельным вопросам его деятельности, организовывают и координируют осуществление функций департамента в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между ними и иными актами и поручениями руководителя департамента.
6.В соответствии с распределением обязанностей, должностным регламентом один из заместителей руководителя департамента исполняет полномочия руководителя департамента, подписывает ответы на обращения, заявления, жалобы, поступившие в адрес департамента, а также подписывает от имени департамента договоры и другие гражданско-правовые документы.
7.В приказе департамента о распределении обязанностей между заместителями руководителя департамента указываются:
полномочия каждого из заместителей руководителя департамента;
структурные подразделения департамента и, при необходимости, подведомственные организации, координацию и регулирование деятельности которых осуществляют соответствующие заместители руководителя департамента.
8.Заместитель руководителя департамента, в соответствии с должностным регламентом и решением руководителя департамента, о распределении обязанностей:
исполняет полномочия департамента в установленной сфере;
взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
координирует и контролирует работу курируемых структурных подразделений департамента, дает поручения их руководителям;
взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными организациями;
проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
рассматривает поступившие в департамент обращения, документы и материалы;
рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю департамента;
согласовывает проекты правовых актов и другие документы, а, в установленных случаях, подписывает заключения на них;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Краснодарского края, настоящим Регламентом, актами и поручениями руководителя департамента.
9.Руководитель структурного подразделения департамента (начальник отдела) представляет департамент в отношениях с иными органами власти, организациями и гражданами в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, поручении руководителя департамента (его заместителей).
10.В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении департамента, должностным регламентом, поручениями руководителя департамента (его заместителей) руководитель структурного подразделения департамента:
осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение департамента функций и полномочий;
взаимодействует с иными структурными подразделениями департамента, органами исполнительной власти Краснодарского края (подведомственными организациями), в установленном порядке - с администрацией Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, другими организациями;
вносит, в установленном порядке, на рассмотрение руководителя департамента проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения департамента;
в установленных случаях согласовывает проекты приказов департамента;
организует работу по своевременному и правильному рассмотрению обращений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц, осуществляет контроль за их рассмотрением, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
распределяет обязанности своего заместителя (при наличии), а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения департамента;
обеспечивает проведение мероприятий и подготовку документов, связанных с прохождением гражданской службы в структурном подразделении департамента;
разрабатывает и представляет на утверждение руководителю департамента проекты положения о возглавляемом структурном подразделении департамента, проекты должностных регламентов сотрудников структурного подразделения;
осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и краевым законодательством.
11.На период временного отсутствия руководителя структурного подразделения департамента его обязанности исполняются заместителем руководителя соответствующего структурного подразделения, либо иным лицом, назначенным приказом департамента.
4.Порядок осуществления функций в установленной сфере деятельности
1.Департамент участвует в реализации государственной политики в пределах своей компетенции.
2.Компетенция департамента определяется Положением о департаменте.
3.Департамент участвует в разработке и осуществлении мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Краснодарского края, проведении единой государственной политики в подведомственной сфере, осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом и законами Краснодарского края, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными пунктом 2 статьи 78 Конституции Российской Федерации.
4.Департамент обладает правами юридического лица.
5.Департамент осуществляет государственную политику Краснодарского края в подведомственной сфере и обеспечивает ее реализацию, в том числе путем внесения, в установленном порядке, в Законодательное Собрание Краснодарского края и главе администрации (губернатору) Краснодарского края проектов нормативных правовых актов Краснодарского края и издания нормативных правовых актов департамента.
6.Руководитель департамента принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края отнесено к компетенции иных государственных органов.
7.Нормативные правовые акты департамента принимаются, издаются, вступают в силу, отменяются и изменяются в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством.
8.Требования к подготовке и оформлению нормативных правовых актов департамента устанавливаются законами Краснодарского края, настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее - Инструкция по делопроизводству).
9.Невыполнение правовых актов департамента, принятых в пределах его компетенции, влечет ответственность, предусмотренную федеральным и краевым законодательством.
10.Департамент исполняет государственную функцию "Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции".
11.В целях реализации возложенных на департамент функций по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции должностные лица департамента в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
составляют протоколы об административных правонарушениях;
рассматривают дела об административных правонарушениях;
осуществляют иные полномочия.
12.Мероприятия по контролю, в установленной сфере ведения, проводятся в соответствии с планом, утвержденным в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также иными нормативными правовыми актами.
13.Внеплановые мероприятия могут проводиться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
14.Департамент в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет предоставление государственной услуги: "Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Краснодарского края".
15.Имущество департамента, закрепленное за ним в установленном порядке, является государственной собственностью Краснодарского края и принадлежит департаменту на праве оперативного управления.
16.Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
17.Департамент в сфере управления государственной собственностью Краснодарского края в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края:
обеспечивает координацию и контроль деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Краснодарского края;
осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;
осуществляет полномочия по управлению акциями, долями Краснодарского края в уставных капиталах хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных законодательством Краснодарского края.
5.Порядок планирования и организация работы
1.Основу планирования составляют планы работы администрации Краснодарского края и департамента на очередной квартал (далее - план работы на квартал). План работы департамента на очередной квартал утверждается курирующим заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края. На его основе составляются перечни основных мероприятий департамента на очередной месяц (далее - перечень мероприятий на месяц) и планы работы департамента на очередную неделю (далее - план работы на неделю).
2.Данные перечни и планы работы подписываются руководителем департамента, а в его отсутствие - заместителем руководителя, курирующим организационную работу департамента.
3.План работы на квартал и перечень основных мероприятий на месяц утверждаются курирующим заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
4.Планы и перечни мероприятий разрабатываются и подписываются руководителями структурных подразделений департамента, с целью организационного обеспечения своевременного и полного выполнения наиболее важных программ социально-экономического развития, а также по важнейшим нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законодательного Собрания Краснодарского края, главы администрации (губернатора) Краснодарского края и департамента.
5.Контроль за выполнением изложенных в них мероприятий осуществляют заместители руководителя, курирующие соответствующие структурные подразделения департамента.
6.Свод мероприятий осуществляет структурное подразделение департамента, которому соответствующим положением определены данные функции (далее - организационный отдел).
7.Материалы к плану работы на квартал и перечню мероприятий на месяц представляются руководителями структурных подразделений департамента в организационный отдел по следующей форме:
План работы
(наименование подразделения департамента)
на ____ квартал 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
В графе "наименование мероприятия" указываются вид: заседание, совещание, форум, конференция, семинар, смотр (окружное, краевое, зональное, всероссийское), категории участников, по каким вопросам, проблемам оно проводится.
В графе "дата проведения" - число, месяц проведения мероприятия.
В графе "место проведения" - адрес проведения мероприятия: город, район, если определено - улица, номер дома.
В графе "руководитель" - фамилия, инициалы руководящего должностного лица, ответственного за проведение мероприятия либо участвующего в его проведении.
В графе "ответственный за подготовку" - наименование структурного подразделения департамента, которое отвечает за подготовку мероприятия.
8.Материалы к перечню основных мероприятий на очередной месяц представляются по следующей форме:
Перечень основных мероприятий
(наименование подразделения департамента)
на _____________(месяц) 20____ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Графы "наименование мероприятия", "место проведения", "руководитель", "ответственный за подготовку" заполняются как и в форме плана работы на квартал.
В графе "дата проведения" указывается число месяца, в котором проводится мероприятие (если несколько дней, то с какого по какой).
9.К материалам мероприятий, в которых предполагается участие главы администрации (губернатора) Краснодарского края либо его заместителя, прилагаются перечни категорий участников, повестка дня и порядок проведения мероприятия.
10.В план работы на неделю включаются наиболее значимые мероприятия с участием руководящих должностных лиц администрации Краснодарского края и департамента.
План работы
(наименование подразделения департамента)
с ________ по _________ (месяц) 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Графы "наименование мероприятия", "место проведения", "руководитель", "ответственный за подготовку" заполняются, как и в форме плана работы на квартал.
В графе "дата проведения" указываются число месяца, в котором проводится мероприятие (если несколько дней, то с какого по какой), и час начала мероприятия.
11.В случае укороченной рабочей недели, днем предоставления плана на следующую неделю является день, предшествующий последнему рабочему дню недели, до 10 часов.
12.В случае принятия решения об изменении места, времени, состава участников, повестки дня мероприятия, структурное подразделение департамента, ответственное за проведение данного мероприятия, немедленно сообщает об этом в организационный отдел.
13.Сроки предоставления планов и перечней мероприятий структурными подразделениями департамента устанавливаются исходя из сроков предоставления сводных планов и перечней мероприятий в управление делами администрации Краснодарского края по следующей схеме:
Сроки предоставления
планов работы и перечней мероприятий
| В организационный отдел | В управление делами администрации Краснодарского края | |
| На очередной квартал | До 5 числа последнего месяца текущего квартала | Определяется правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края |
| На предстоящий месяц | До 5 числа текущего месяца | Определяется правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края |
| На предстоящую 1 неделю | Каждую среду не позднее 15 часов | Каждый четверг не позднее 12 часов |
14.Свод планов работы на квартал и неделю и перечня мероприятий на месяц и предоставление их в управление делами администрации Краснодарского края осуществляет организационный отдел департамента по следующей форме:
Утверждаю
заместитель
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
дата
План работы
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя Краснодарского
края на ______ квартал 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Утверждаю
Заместитель
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
(подпись) _______ (инициалы,
фамилия)
дата
Перечень основных мероприятий
департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя Краснодарского края
на _____________ (месяц) 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
План работы департамента
потребительской сферы и регулирования рынка
алкоголя Краснодарского края
с _____ по __________ (месяц) 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Ответственный за подготовку |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
15.Подготовленные организационным отделом сводные планы работы на неделю каждую среду до 17 часов передаются на подпись руководителю департамента.
16.В случае принятия решения об изменении места, времени, состава участников, повестки дня мероприятия, организационный отдел немедленно сообщает об этом уполномоченному подразделению управления делами администрации Краснодарского края.
17.При отсутствии в плане мероприятий на неделю мероприятий, проводимых с участием главы администрации (губернатора) Краснодарского края или его заместителей, организационный отдел подготавливает письмо об отсутствии в плане департамента таких мероприятий и направляет его в управление делами администрации Краснодарского края, в четверг, до 12 часов.
18.Каждую пятницу, до 10 часов, структурные подразделения департамента представляют в организационный отдел отчет о проделанной работе за прошедшую неделю по форме:
Отчет
о проделанной работе (наименование
подразделения департамента)
с ___________ по ___________ (месяц) 20___ года
| Наименование мероприятия | Дата проведения | Место проведения | Руководитель | Отметка об исполнении |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
В графе "наименование мероприятия" указывается вид проведенного мероприятия.
В графе "дата проведения" указывается число месяца, в котором проводилось мероприятие (если несколько дней, то с какого по какой).
В графе "место проведения" указывается адрес проведенного мероприятия: город, район, улица, номер дома.
В графе "ответственный" указывается Ф.И.О. сотрудника структурного подразделения, выполнившего (принявшего участие) мероприятие.
В графе "отметка об исполнении" указываются краткие результаты проведенного мероприятия, количественные показатели его выполнения.
19.В случае укороченной рабочей недели, днем предоставления отчета о проделанной работе, является последний рабочий день недели, до 10 часов.
6.Планирование деятельности руководителя департамента
(его заместителей), порядок ухода в отпуск руководителя
(его заместителей) и гражданских служащих департамента
1.Руководитель департамента планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых главой администрации (губернатором) Краснодарского края, в сессиях Законодательного Собрания Краснодарского края, а также в других плановых мероприятиях.
2.Заместители руководителя планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем департамента, а также (по его поручению) в иных мероприятиях.
3.Руководители структурных подразделений департамента планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем департамента, его заместителями, а также в иных мероприятиях.
4.Уход в отпуск руководителя департамента осуществляется на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
5.Уход в отпуск заместителей руководителя департамента, руководителей структурных подразделений департамента осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утвержденным в установленном порядке на соответствующий отчетный период и оформляется приказом департамента.
6.Продолжительность и порядок предоставления отпусков гражданским служащим определяются в соответствии с федеральным и краевым законодательством о государственной гражданской службе и актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
7.Порядок и условия командирования гражданских служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Краснодарского края и департамента.
7.Координационные и совещательные органы, рабочие группы
1.В целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий, руководитель департамента вправе образовывать координационные, совещательные, консультативные, экспертные, межведомственные и иные органы.
2.Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий органов власти, организаций, заинтересованных структурных подразделений департамента при решении определенного круга задач.
3.Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
4.Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
5.Предложения о создании координационных и совещательных органов подготавливаются по инициативе руководителя департамента, заместителей руководителя департамента и других руководителей структурных подразделений департамента.
6.Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов, в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих структурных подразделений департамента, государственных учреждений Краснодарского края. В состав координационных и совещательных органов могут включаться также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций, ученые, специалисты и общественные деятели.
7.Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов, оперативного решения проблем, не требующих созыва расширенного состава, координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы. При этом, как правило, утверждение положений о рабочих группах не требуется.
8.Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.
9.Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов осуществляется уполномоченными руководителем департамента структурными подразделениями департамента.
10.Организационные комитеты образуются для участия в проведении мероприятий краевого значения в подведомственной сфере, в установленные сроки. Решение об образовании и упразднении организационных комитетов, определении их компетенции, утверждении их руководителей и персонального состава принимается руководителем департамента.
11.Организационные комитеты возглавляются, как правило, руководителем департамента, его заместителями. Руководство организационным комитетом может быть возложено на сопредседателей.
12.Организационно-техническое обеспечение деятельности организационных комитетов осуществляется уполномоченными руководителем департамента структурными подразделениями департамента.
13.Организационный комитет прекращает свою деятельность после одобрения руководителем департамента представленного его председателем (сопредседателем или заместителем председателя) доклада о решении задач, для которых организационный комитет был образован.
8.Основные правила организации документооборота в департаменте
1.Правила организации работы с документами в департаменте определяются Инструкцией по делопроизводству.
2.Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
3.Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях департамента возлагается на их руководителей.
9.Порядок оформления поручений руководящих должностных лиц департамента
1.Поручения (задания), данные руководителем департамента, его заместителями, на планерных и иных рабочих совещаниях, оформляются руководителями структурных подразделений департамента, ответственными за проведение совещания, документом (в виде протокола совещания или иной формы учета), который в течение суток после окончания совещания представляется на подпись руководящему должностному лицу, проводившему совещание. К документу прилагается список рассылки исполнителям, которую осуществляет структурное подразделение департамента, ответственное за проведенное совещание, при разноплановости рассматриваемых вопросов, свод поручений (заданий) осуществляет организационный отдел.
2.Контроль за выполнением поручений (заданий), данных руководящими должностными лицами департамента на планерных и иных рабочих совещаниях, осуществляется руководителем департамента.
3.Образец оформления протокола совещания, форма учета и осуществления контроля за выполнением указанных поручений (заданий) определяется Инструкцией по делопроизводству.
10.Организация работы с поручениями главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, заместителей
главы администрации (губернатора) Краснодарского края
и контроль за выполнением поручений главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, заместителей главы
администрации (губернатора) Краснодарского края
1.Поручения главы администрации (губернатора) Краснодарского края и заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее - Поручения), поступающие в департамент, регистрируются приемной департамента в программе электронного документооборота "СИНКОПА-документ". Поручения рассылаются заместителю руководителя департамента, курирующему структурное подразделение департамента, ответственное за исполнение данного поручения, отделу государственной службы и кадров департамента.
2.На каждое поручение в отделе государственной службы и кадров департамента формируется контрольное дело.
3.Контрольное дело содержит: информацию о месте и дате принятия поручения, об исполнителях, о содержании поручения, о сроках выполнения поручения и представления информации (в том числе промежуточных сроках). В дальнейшем в контрольном деле накапливаются все материалы, отражающие ход выполнения данного поручения.
4.Общий контроль за выполнением структурными подразделениями департамента поручений осуществляют заместитель руководителя департамента, курирующий деятельность соответствующего структурного подразделения департамента, а также отдел государственной службы и кадров департамента.
5.Поручения подлежат выполнению в сроки, установленные главой администрации (губернатором) Краснодарского края, заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управлением контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края.
6.Если последний день срока выполнения поручения приходится на нерабочий праздничный или выходной день, то данные о выполнении поручения представляются на подпись руководителю департамента не позднее последнего рабочего дня, предшествующего нерабочему, праздничному или выходному дням.
7.Для осуществления контроля за выполнением поручений используется следующая форма бланка перечня поручений:
| Утверждаю руководитель департамента (подпись) (инициалы, фамилия) | |
| Перечень поручений главы администрации (губернатора) Краснодарского края и заместителей главы администрации (губернатора) Краснодарского края, поступивших в департамент в период с ____ по ____ 2___ года | |
| ___________________ | __________________________ |
| (дата) | (место) |
| N п/п | Вид мероприятия | Содержание поручения | Исполнитель | Срок представления промежуточной информации | Срок выполнения поручения |
| Руководитель структурного подразделения департамента | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
8.Перечень поручений готовится отделом государственной службы и кадров департамента на постоянной основе с нарастающим итогом.
9.Перечень поручений, сроки выполнения которых истекают на предстоящей неделе, еженедельно отдел государственной службы и кадров департамента направляет в структурные подразделения департамента.
10.Отдел государственной службы и кадров департамента осуществляет текущий анализ выполнения поручений:
контролирует и определяет сроки представления промежуточной информации на основании сроков, установленных управлением контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края;
проверяет содержание представленной отделами департамента информации на соответствие данным поручениям;
ведет учет соблюдения сроков представления информации о выполнении поручений, выясняет причины их невыполнения.
11.Заместители руководителя департамента и руководители структурных подразделений департамента являются ответственными за качественное и своевременное выполнение поручений, переданных им на исполнение в установленном настоящим Регламентом порядке.
11.При полном выполнении поручения структурным подразделением департамента, ответственным за исполнение поручения, подготавливается итоговый отчет для руководителя департамента о выполнении поручения с приложением соответствующих документов.
12.После подписания руководителем департамента, итоговый отчет с предложением о снятии с контроля поручения направляется в адрес курирующего заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края до истечения срока выполнения поручения. Копия отчета с приложением всех материалов направляется в отдел государственной службы и кадров департамента.
13.Поручение считается выполненным и снимается с контроля после его фактического и полного выполнения.
14.Информация о снятии поручения с контроля, полученная из управления контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края, направляется в отдел государственной службы и кадров для приобщения в контрольное дело и учитывается в перечне поручений.
11.Организация работы по исполнению федеральных правовых актов и нормативных правовых актов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, находящихся
на дополнительном контроле
1.Дополнительному контролю в управлении контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края подлежат федеральные правовые акты и нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, содержащие поручения высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, поручения (рекомендации) исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о наделении полномочиями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о необходимости принятия правовых актов субъектов Российской Федерации, иные положения, требующие принятия конкретных мер по исполнению нормативного правового акта (далее - нормативные правовые акты).
2.Нормативные правовые акты, поступающие в департамент, регистрируются приемной департамента в программе электронного документооборота "СИНКОПА-документ" и рассылаются заместителю руководителя департамента, курирующему структурное подразделение департамента, к компетенции которого относятся правоотношения, регулируемые нормативным правовым актом, а также в отдел правового обеспечения департамента.
3.Общий контроль за исполнением нормативных правовых актов, поступающих в департамент, осуществляет руководитель департамента, заместитель руководителя департамента, курирующий структурное подразделение департамента, к компетенции которого относятся правоотношения, регулируемые нормативным правовым актом.
4.Текущий контроль за соблюдением сроков исполнения нормативных правовых актов осуществляет отдел правового обеспечения департамента.
5.Структурное подразделение департамента, к компетенции которого относятся правоотношения, регулируемые нормативным правовым актом, осуществляет подготовку информации о результатах работы, направленной на реализацию нормативного правового акта (далее - информация).
6.Информация о выполнении федерального нормативного правового акта за подписью руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности в период его отсутствия, направляется заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, контролирующему его исполнение, через отдел служебной переписки управления делами администрации Краснодарского края, в течение 30 календарных дней с даты подписания главой администрации (губернатора) Краснодарского края резолюции к федеральному нормативному правовому акту, либо в срок, установленный в самом нормативном правовом акте. Копия информации передается в отдел правового обеспечения департамента.
7.Информация о выполнении нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, за подписью руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности в период его отсутствия, направляется через отдел служебной переписки управления делами администрации Краснодарского края заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, на которого нормативным правовым актом возложен контроль, спустя 30 дней после его принятия, если в содержании правового акта не определен иной срок исполнения. Копия информации передается в отдел правового обеспечения департамента.
8.В случае, если нормативный правовой акт не исполнен в течение указанного срока либо исполнен частично, в информации указываются меры, принятые в целях исполнения нормативного правового акта, причины неисполнения (неполного исполнения), план дальнейших действий по исполнению нормативного правового акта.
9.В случае, если исполнение нормативного правового акта по объективным причинам не может быть осуществлено в течение установленного срока (например, реализация нормативного правового акта носит длительный, поэтапный характер), информация представляется ежемесячно, до полного исполнения требований, содержащихся в нормативном правовом акте, и снятия его с контроля. При этом заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, контролирующий исполнение нормативного правового акта (в случае исполнения федерального нормативного правового акта), либо заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, на которого нормативным правовым актом возложен контроль (в случае исполнения нормативного правого акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края), вправе установить иной срок представления информации либо принять решение об отсутствии необходимости систематического представления информации.
10.Решение о снятии с контроля исполнения нормативного правового акта принимает заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, контролирующий исполнение нормативного правового акта (в случае исполнения федерального правового акта), либо заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, на которого нормативным правовым актом возложен контроль (в случае исполнения нормативного правого акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края), по результатам изучения и анализа представленной департаментом информации.
11.Информация о снятии с контроля направляется в адрес департамента управлением контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края.
12.Оформление договоров (контрактов)
Подготовка и согласования государственных контрактов (договоров) осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и согласования государственных контрактов (договоров) в департаменте.
13.Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов департамента
1.Руководитель департамента, в соответствии с предоставленными полномочиями, издает приказы, являющиеся нормативными правовыми актами департамента.
2.Требования к подготовке и оформлению нормативных правовых актов департамента, порядок рассылки их копий исполнителям определяются Инструкцией по делопроизводству.
3.Приказы по личному составу (прием, увольнение, переводы, командировки, отпуска) оформляются на бланках в соответствии с требованиями ГОСТ.
14.Планирование деятельности по подготовке проектов нормативных правовых актов главы администрации
(губернатора) Краснодарского края, проектов нормативных
правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского
края и порядок ее организации
1.Подготовку проектов нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края осуществляют структурные подразделения департамента в соответствии с планами работы, исходя из задач департамента.
2.Требования к подготовке и оформлению правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, порядок рассылки их копий исполнителям определяются Инструкцией по делопроизводству.
3.Нормотворческая деятельность в департаменте заключается в подготовке проектов законов Краснодарского края и постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края, сформированных на основании предложений структурных подразделений департамента, и представляются, в установленном порядке и в установленные сроки, для обобщения в администрацию Краснодарского края.
4.Разработка проектов законов Краснодарского края и постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - проекты нормативных правовых актов) осуществляется в соответствии с поручением руководителя департамента структурными подразделениями. Для организации разработки проекта нормативного правового акта, носящего комплексный межотраслевой характер, могут создаваться комиссии (рабочие группы), состав которых утверждается руководителем департамента. Контроль за ходом подготовки указанных проектов возлагается на заместителя руководителя, курирующего вопросы проекта нормативного правового акта.
5.Внесение проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края осуществляется в порядке, определенном Уставом Краснодарского края, регламентом Законодательного Собрания Краснодарского края, методическими правилами подготовки и оформления актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, Инструкцией по делопроизводству.
6.Основные требования к оформлению проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского края определяются Инструкцией по делопроизводству.
7.Проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении проекта нормативного правового акта в порядке законодательной инициативы оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке и оформлению проектов правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
8.Подготовленный проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) согласовывается с соответствующими должностными лицами.
9.Порядок представления проектов нормативных правовых актов, включенных в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края, а также не включенных в данный план, определяется регламентом работы администрации Краснодарского края.
10.Руководитель департамента или руководители структурных подразделений департамента - разработчики проекта вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания Краснодарского края при рассмотрении проекта закона с правом совещательного голоса. При рассмотрении на сессии Законодательного Собрания Краснодарского края проекта закона, внесенного главой администрации (губернатором) Краснодарского края, при отсутствии на сессии главы администрации (губернатора) Краснодарского края или его заместителя, курирующего потребительскую сферу, или, по их поручению, руководитель департамента (руководитель структурного подразделения департамента - разработчик проекта закона) могут выступать с докладом.
15.Порядок деятельности и взаимодействия структурных подразделений департамента при осуществлении возложенных на них функций
1.Структурные подразделения департамента осуществляют свои функции в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителем департамента.
2.Структурные подразделения департамента, при осуществлении возложенных на них полномочий, взаимодействуют с другими структурными подразделениями департамента, оказывают взаимное содействие в форме оперативного предоставления необходимых информационных, документационных, правовых, справочных, аналитических, методических, консультационных, материально-технических и транспортных услуг, входящих в компетенцию соответствующего структурного подразделения.
3.Структурные подразделения департамента могут самостоятельно, в порядке инициативы или по согласованию с другими заинтересованными структурными подразделениями департамента, разрабатывать и представлять предложения руководителю департамента по принятию, изменению, отмене законодательных и иных нормативных правовых актов.
4.Структурные подразделения департамента, являющиеся соисполнителями по подготовке проектов соответствующих актов, несут ответственность за качество выполненной работы, соблюдение сроков представления основному исполнителю необходимых материалов (предложений, проектов документов, справок, сведений и другое).
16.Порядок работы с обращениями граждан
1.Департамент рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, объединений граждан, юридических лиц (далее - обращения граждан) в пределах своей компетенции.
2.Работа с обращениями граждан в департаменте осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством.
3.В департаменте приемная руководителя департамента (далее - приемная) выполняет работу, связанную с централизованным учетом и организацией рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих на имя руководителя департамента и его заместителей, анализирует характер вопросов, поднимаемых гражданами, информирует об их содержании руководящих должностных лиц департамента, организует личные приемы граждан руководителем департамента и его заместителями, проверяет состояние работы по рассмотрению обращений граждан, оказывает необходимую методическую и практическую помощь в организации рассмотрения предложений, заявлений, жалоб.
17.Рассмотрение письменных обращений граждан
Письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с Порядком работы с обращениями граждан в департаменте.
18.Организация личного приема граждан
Организация личного приема граждан осуществляется в соответствии с Порядком работы с обращениями граждан в департаменте.
19.Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности департамента
1.Обеспечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, доступа граждан и организаций к информации о деятельности департамента (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается руководителем департамента на одно из структурных подразделений департамента и на уполномоченных должностных лиц.
2.Руководитель департамента утверждает:
состав сведений о деятельности департамента, составляющих информационный ресурс департамента, открытый для доступа граждан и организаций (далее - информационный ресурс);
схему размещения информационного ресурса;
порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;
перечень и объем информации справочного характера, представляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и в помещениях департамента.
3.Порядок взаимодействия структурных подразделений департамента по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается настоящим Регламентом и иными актами департамента.
4.Информационный ресурс включает в себя:
информацию справочного характера о департаменте (в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя департамента и его заместителей, руководителей структурных подразделений департамента по основным направлениям деятельности);
перечень подведомственных организаций, их почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителей;
порядок записи на прием граждан, в соответствии с утвержденным графиком, сведения о проезде к указанным местам приема;
адреса мест и часы приема граждан, сведения о проезде к указанным местам приема;
нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность департамента;
сведения о принятии департаментом решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций;
ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности департамента, а также подведомственных организаций (при наличии вопросов);
порядок взаимодействия по формированию и обновлению информационного ресурса.
5.Ответственность за своевременное представление в уполномоченное структурное подразделение департамента по формированию информационного ресурса соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений департамента и должностные лица, уполномоченные на представление такой информации.
6.Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности департамента несут руководитель уполномоченного структурного подразделения департамента и уполномоченные должностные лица.
20.Порядок взаимодействия департамента с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Краснодарского края, администрацией
Краснодарского края, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти
1.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, администрацией Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Краснодарского края.
2.При взаимодействии с органами местного самоуправления Краснодарского края департамент проводит координационные и иные совещания с руководителями и представителями органов местного самоуправления Краснодарского края, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов деятельности в потребительской сфере, организует исполнение решений коллегиальных органов, изучает кадровый состав органов регулирования потребительской сферы муниципальных образований и организаций курируемых отраслей.
3.Департамент осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
21.Порядок взаимоотношений с органами судебной власти
1.Руководитель департамента может выступать представителем департамента в суде без доверенности и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и иного заявления и предъявление их в суд, на подписание отзыва на исковое заявление, частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебных актов арбитражного суда, судов общей юрисдикции и мировых судей, совершение действий, связанных с исполнительным производством, включая получение исполнительного документа, предъявление исполнительного документа к взысканию и его отзыв, обжалование действий судебного пристава-исполнителя, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
2.Полномочия иных представителей департамента определяются в доверенности, подписываемой руководителем департамента.
Заместитель руководителя
департамента потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края
Е.П.ПАВЛОВЕЦ