Приложение к Постановлению от 07.07.2017 г № 5980 Паспорт
Муниципальная подпрограмма «Реализация кадровой политики в муниципальных учреждениях»
| Координатор подпрограммы | управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск |
| Участники подпрограммы | муниципальные учреждения здравоохранения |
| Цели подпрограммы | обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами |
| Задачи подпрограммы | повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных учреждений здравоохранения; снижение дефицита медицинских кадров |
| Перечень целевых показателей подпрограммы | уровень врачебного медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста; уровень среднего медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2019 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | всего - 4584,9 тыс. руб., из них местный бюджет - 539,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 91,3 тыс. руб. 2016 год - 121,7 тыс. руб. 2017 год - 94,4 тыс. руб. 2018 год - 116,0 тыс. руб. 2019 год - 116,0 тыс. руб. краевой бюджет - 4045,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1734,0 тыс. руб. 2016 год - 2311,5 тыс. руб. |
| Контроль за выполнением подпрограммы | Осуществляет управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск |
1.Характеристика текущего состояния и сферы здравоохранения города Новороссийска
В целях реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение" государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения" определена потребность по организации переподготовки и повышению квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения.
В соответствии с порядком предоставления субсидии размер уровня софинансирования расходных обязательств из краевого бюджета должен быть не более 95%% от расходных обязательств муниципального образования (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 194).
В рамках подпрограммы планируется повысить уровень профессиональных знаний работников медицинских учреждений, совершенствовать практические навыки на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
2.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы "Реализация кадровой политики в муниципальных учреждениях" - обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами.
Задачи подпрограммы:
повышение уровня профессиональных знаний работников муниципальных учреждений здравоохранения;
снижение дефицита медицинских кадров.
Целевые показатели:
уровень врачебного медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста;
уровень среднего медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2019 годы.
3.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы
Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств краевого и муниципального бюджетов в пределах лимитов, установленных на очередной финансовый год.
Средства бюджетов, направляемые на финансирование мероприятия подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования мероприятия подпрограммы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий, исходя из возможности бюджета на очередной финансовый год.
4.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период
В рамках данной подпрограммы выполнение муниципальных заданий не предусмотрено.
5.Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации подпрограммы согласно приложению N 6 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных подпрограмм муниципального образования город Новороссийск, утвержденному постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 2878 от 28 марта 2017 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск", осуществлять оценку эффективности реализации подпрограммы.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы предоставляются ежегодно до 20 февраля в управление экономического развития.
6.Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль за ее выполнением
6.1.Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
6.1.1.Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6.1.2.Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 194 "Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения, в части обеспечения дополнительным профессиональным образованием работников медицинских организаций, подведомственных органам местного самоуправления в Краснодарском крае";
6.1.3.Постановлением администрации города Новороссийска от 28 марта 2017 года N 2878 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ".
6.2.Текущее управление муниципальной подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
6.2.1.Обеспечивает разработку подпрограммы;
6.2.2.Формирует структуру подпрограммы и перечень участников подпрограммы;
6.2.3.Организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности участников подпрограммы;
6.2.4.Принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в подпрограмму;
6.2.5.Несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;
6.2.6.Осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации подпрограммы на основании предложений участников подпрограммы;
6.2.7.Осуществление контроля за выполнением подпрограммы;
6.2.8.Проводит мониторинг реализации подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками подпрограммы;
6.2.9.Ежемесячно, ежеквартально готовит и направляет в управление экономического развития отчетность о ходе реализации подпрограммы;
6.2.10.Ежегодно до 20 февраля проводит оценку эффективности реализации подпрограммы;
6.2.11.Готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы и оценке эффективности ее реализации;
6.2.12.Организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.2.13.Размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.2.14.Осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
Координатор подпрограммы осуществляет контроль за выполнением плана реализации подпрограммы.
Мониторинг реализации подпрограммы осуществляется по отчетным формам, направляемым Управлением экономического развития администрации города Новороссийска.
Координатор подпрограммы ежемесячно и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем и кварталом соответственно, представляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска заполненные отчетные формы мониторинга реализации подпрограммы.
Координатор подпрограммы ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска доклад о ходе реализации и оценку эффективности реализации подпрограммы на бумажных и электронных носителях.
Участники подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором подпрограммы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации подпрограммы.
К докладу о ходе реализации подпрограммы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей подпрограммы и сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Новороссийска в сфере реализации подпрограммы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором подпрограммы проводится анализ факторов, и указываются в докладе о ходе реализации подпрограммы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По подпрограмме, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор подпрограммы представляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации подпрограммы за истекший год и весь период реализации подпрограммы.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых подпрограммой, после проведения оценки их эффективности могут уточняться.
При реализации мероприятия подпрограммы координатор подпрограммы, участник подпрограммы, может выступать муниципальным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета города Новороссийска).
Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением муниципальных автономных учреждений.
Главный распорядитель бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает соблюдение получателями субсидий, а также бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия);
проводит анализ выполнения мероприятия;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальный заказчик, исполнитель:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной подпрограммой.
И.о. начальника
Управления здравоохранения
администрации муниципального
образования город Новороссийск
О.В.СЫЧЕВА