Приложение к Постановлению от 07.07.2017 г № 5980 Паспорт
Паспорт муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе новороссийске на 2015 — 2019 годы»
| Координатор муниципальной программы | управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск |
| Координатор подпрограмм | управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск |
| Участники муниципальной программы | управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск, муниципальные учреждения здравоохранения |
| Подпрограммы муниципальной программы | Социальная поддержка работников здравоохранения Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений города Реализация кадровой политики в муниципальных учреждениях Обеспечение деятельности муниципальных учреждений отрасли "Здравоохранение" Оказание автотранспортных услуг учреждениям отрасли "Здравоохранение" |
| Ведомственные целевые программы | не предусмотрены |
| Цели муниципальной программы | Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения |
| Задачи муниципальной программы | увеличение продолжительности активной жизни населения города; совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; соответствие деятельности медицинских организаций порядкам и стандартам оказания медицинской помощи; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами |
| Перечень целевых показателей муниципальной программы | обеспеченность врачами в муниципальных учреждениях здравоохранения (на 10000 населения); укомплектованность врачами; общая смертность (на 1000 населения); смертность от болезней системы кровообращения; фондооснащенность МБУ "Станция скорой медицинской помощи" УЗА г. Новороссийска; фондовооруженность МБУ "Станция скорой медицинской помощи" УЗА г. Новороссийска; уровень врачебного медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста; уровень среднего медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста; доля выполненных услуг (работ) по оказанию медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения, запланированных при выполнении муниципального задания; количество льготников, обеспеченных лекарственными средствам и изделиями медицинского назначения, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства, либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты; доля выполненных работ по изготовлению, ремонту и установке зубных протезов отдельным категориям граждан; количество предоставляемых транспортных средств; количество муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в социально значимых мероприятиях |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2019 годы |
| Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы | всего - 1665048,9 тыс. руб., из них краевой бюджет - 1626345,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1734,0 тыс. руб. 2016 год - 430378,3 тыс. руб. 2017 год - 398244,3 тыс. руб. 2018 год - 397744,3 тыс. руб. 2019 год - 398244,3 тыс. руб. местный бюджет - 38703,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 5315,7 тыс. руб. 2016 год - 12948,0 тыс. руб., из них: неисполненные расходные обязательства - 1468,4 тыс. руб. 2017 год - 13128,0 тыс. руб. 2018 год - 3656,0 тыс. руб. 2019 год - 3656,0 тыс. руб. |
| Контроль за выполнением муниципальной программы | Осуществляет управление здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск |
1.Характеристика текущего состояния здоровья населения и сферы здравоохранения города Новороссийска
Здоровье жителей города Новороссийска как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства как Кубани, так и России в целом. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения.
Основной целевой установкой муниципальной программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья жителей города Новороссийска. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности диагностики и лечения заболеваний с использованием современных методов лечения, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.
Город Новороссийск - один из крупнейших по численности населения город в Краснодарском крае, в котором проживает 319248 человек, из которых 17,9 процента (56998 человек) составляет сельское население.
Демографическая ситуация в городе, по сравнению с прошлым годом, ухудшилась за счет роста общей смертности и стабильно низкого уровня показателя рождаемости. Уровень общей смертности незначительно возрос и на протяжении нескольких лет ниже краевого значения.
Смертность населения трудоспособного возраста незначительно сократилась по сравнению с прошлым годом и не превысила уровень края.
Младенческая смертность в 2015 году в 2 раза превысила уровень 2014 года и выше краевого.
За 2013 - 2015 гг. не зафиксировано случаев материнской смертности.
| Наименование показателя | Город | Край | ||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Рождаемость (на 1000 населения) | 11,2 | 12,0 | 12,0 | 13,2 | 13,5 | 13,6 |
| Общая смертность (на 1000 населения) | 10,3 | 10,6 | 10,8 | 12,9 | 12,9 | 13,1 |
| Смертность в трудоспособном возрасте | 3,9 | 4,3 | 4,1 | 4,7 | 4,6 | 4,7 |
| Младенческая смертность (на 1000 родившихся) | 10,3 | 10,6 | 10,8 | 12,9 | 12,9 | 13,1 |
| Материнская смертность | 0 | 0 | 0 | 7 | 7 | 2 |
| Естественная убыль | 0,9 | 1,4 | 1,2 | 0,3 | 0,6 | 0,5 |
Ключевой проблемой, до сих пор не получившей кардинального решения, является недостаточная обеспеченность отрасли квалифицированным персоналом. В городе по состоянию на 1 января 2016 года работает 792 врача и 1605 средних медицинских работников. Доля врачей в возрасте свыше 55 лет составляет 27 процентов, т.е. 212 человек.
Укомплектованность физическими лицами медицинских работников - выше среднекраевого значения. Однако статистически наиболее выражен дефицит врачебных кадров. В настоящее время он составляет 31%%, а по отдельным узким специальностям и выше. Это несмотря на то, что Новороссийск привлекателен на фоне окружающих районов для специалистов.
| Наименование должности | Число штатных должностей | Занятые должности | Физические лица | От общего числа физ. лиц. | |||||||
| %% имеющих категорию | %% имеющих сертификат | ||||||||||
| Число должностей | Укомплектованность (%%) | Число физ. лиц | Укомплектованность (%%) | ||||||||
| город | край | город | край | город | край | город | край | ||||
| Врачи | 1137,75 | 938,50 | 82,5 | 80,2 | 792 | 69,6 | 63,0 | 29,0 | 25,6 | 99,6 | 99,7 |
| Терапевты | 148,75 | 115,75 | 77,8 | 77,3 | 89 | 59,8 | 60,0 | 14,6 | 12,5 | 100,0 | 99,8 |
| в том числе участковые | 148,75 | 115,75 | 77,8 | 77,3 | 89 | 59,8 | 60,0 | 14,6 | 12,5 | 100,0 | 99,8 |
| Педиатры | 148,75 | 115,75 | 77,8 | 77,3 | 89 | 59,8 | 60,0 | 14,6 | 12,5 | 100,0 | 99,8 |
| в том числе участковые | 70,75 | 67,75 | 95,8 | 90,6 | 64 | 90,5 | 84,1 | 1,6 | 17,4 | 100,0 | 99,5 |
| Средний мед. персонал | 2040,25 | 1806,25 | 88,5 | 84,5 | 1605 | 78,7 | 73,2 | 22,6 | 28,7 | 96,0 | 92,1 |
В условиях дефицита кадров увеличивается нагрузка на каждого медицинского работника, что сказывается на качестве осмотра, обследования пациентов, раннего выявления заболеваний, уровне диспансеризации взрослого и детского населения.
Одной из проблем кадрового обеспечения здравоохранения остается недостаточный уровень оплаты труда, что ведет к "оттоку" кадров из отрасли.
Обеспеченность медицинскими кадрами
(на 10000 населения)
| Наименование показателя | Город | Край | ||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Обеспеченность врачами | ||||||
| штатные должности | 36,6 | 35,6 | 35,6 | 39,8 | 38,4 | 37,7 |
| физические лица | 26,0 | 25,3 | 24,8 | 24,2 | 23,7 | 23,7 |
| Обеспеченность средним медицинским персоналом | ||||||
| штатные должности | 66,7 | 64,5 | 63,9 | 84,1 | 80,7 | 78,9 |
| физические лица | 52,5 | 51,3 | 50,3 | 57,9 | 55,9 | 57,7 |
В целях наиболее полного обеспечения гарантий граждан на получение бесплатной медицинской помощи необходимо планомерное увеличение кадрового потенциала муниципальных учреждений.
Доступность квалифицированной медицинской помощи напрямую зависит от обеспеченности персоналом, уровня знаний специалистов и имеющегося медицинского оборудования.
Реализация данной программы позволит:
привлечь для работы в реанимационную службу отрасли города Новороссийска квалифицированных специалистов;
повысить качество и доступность медицинской помощи населению города;
улучшить качество жизни населения города Новороссийска.
Таким образом, создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи жителям города Новороссийска является приоритетным направлением муниципальной политики в сфере здравоохранения.
2.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью муниципальной программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения.
Основными задачами в рамках муниципальной программы являются:
- увеличение продолжительности активной жизни населения города;
- совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи;
- соответствие деятельности медицинских организаций порядкам и стандартам оказания медицинской помощи;
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами.
Целевые показатели:
Обеспеченность врачами в муниципальных учреждениях здравоохранения (на 10000 населения);
Укомплектованность врачами;
Общая смертность (на 1000 населения);
Смертность от болезней системы кровообращения;
Фондооснащенность МБУ "Станция скорой медицинской помощи" УЗА г. Новороссийска;
Фондовооруженность МБУ "Станция скорой медицинской помощи" УЗА г. Новороссийска;
Уровень врачебного медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста;
Уровень среднего медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста;
Доля выполненных услуг (работ) по оказанию медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения, запланированных при выполнении муниципального задания;
Количество льготников, обеспеченных лекарственными средствам и изделиями медицинского назначения, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства, либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты;
Доля выполненных работ по изготовлению, ремонту и установке зубных протезов отдельным категориям граждан;
Количество предоставляемых транспортных средств;
Количество муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в социально значимых мероприятиях.
Срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2019 годы.
3.Перечень и краткое описание подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
В пределах установленных полномочий, в целях выполнения задач и достижения установленной муниципальной программой цели предусматривается реализация шести подпрограмм:
Подпрограмма "Социальная поддержка работников здравоохранения". Подпрограмма направлена на снижение уровня дефицита врачебных кадров (приложение N 3).
Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи". Подпрограмма направлена на совершенствование организационной системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, совершенствование оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях, в том числе больным с болезнями системы кровообращения, внедрение в практику инновационных методов лечения (приложение N 4).
Подпрограмма "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений города" (приложение N 5). Подпрограмма направлена на развитие материально-технической базы муниципальных учреждений города.
Подпрограмма "Реализация кадровой политики в муниципальных учреждениях". Подпрограмма направлена на повышение уровня профессиональных знаний работников медицинских учреждений, совершенствование практических навыков на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки (приложение N 6).
Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений отрасли "Здравоохранение". Подпрограмма направлена на оказание медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае (приложение N 7).
Подпрограмма "Оказание автотранспортных услуг учреждениям отрасли "Здравоохранение" (приложение N 8). Подпрограмма направлена на автотранспортное обслуживание социально значимых мероприятий.
4.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджетов всех уровней и в пределах лимитов, установленных на очередной финансовый год.
| Годы реализации | Объем финансирования, тыс. руб. | ||||
| Всего | В разрезе источников финансирования | ||||
| Федеральный бюджет | Краевой бюджет | Местный бюджет | Внебюджетные источники | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Подпрограмма N 1 "Социальная поддержка работников здравоохранения" | |||||
| 2015 год | 3121,3 | 0,0 | 0,0 | 3121,3 | 0,0 |
| 2016 год | 3591,9 | 0,0 | 0,0 | 3591,9 | 0,0 |
| 2017 год | 3433,6 | 0,0 | 0,0 | 3433,6 | 0,0 |
| 2018 год | 3540,0 | 0,0 | 0,0 | 3540,0 | 0,0 |
| 2019 год | 3540,0 | 0,0 | 0,0 | 3540,0 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 17226,8 | 0,0 | 0,0 | 17226,8 | 0,0 |
| Подпрограмма N 2 "Совершенствование системы оказания специализированной медицинской помощи" | |||||
| 2015 год | 1500,0 | 0,0 | 0,0 | 1500,0 | 0,0 |
| 2016 год | 2999,7 | 0,0 | 0,0 | 2999,7 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 4499,7 | 0,0 | 0,0 | 4499,7 | 0,0 |
| Подпрограмма N 3 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений города" | |||||
| 2015 год | 603,1 | 0,0 | 0,0 | 603,1 | 0,0 |
| 2016 год | 419,8 | 0,0 | 0,0 | 419,8 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 1022,9 | 0,0 | 0,0 | 1022,9 | 0,0 |
| Подпрограмма N 4 "Реализация кадровой политики в муниципальных учреждениях" | |||||
| 2015 год | 1825,3 | 0,0 | 1734,0 | 91,3 | 0,0 |
| 2016 год | 2433,2 | 0,0 | 2311,5 | 121,7 | 0,0 |
| 2017 год | 94,4 | 0,0 | 0,0 | 94,4 | 0,0 |
| 2018 год | 116,0 | 0,0 | 0,0 | 116,0 | 0,0 |
| 2019 год | 116,0 | 0,0 | 0,0 | 116,0 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 4584,9 | 0,0 | 4045,5 | 539,4 | 0,0 |
| Подпрограмма N 5 "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений отрасли "Здравоохранение" | |||||
| 2016 год | 420499,9 | 0,0 | 420499,9 | 0,0 | 0,0 |
| 2017 год | 398244,3 | 0,0 | 398244,3 | 0,0 | 0,0 |
| 2018 год | 397744,3 | 0,0 | 397744,3 | 0,0 | 0,0 |
| 2019 год | 398244,3 | 0,0 | 398244,3 | 0,0 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 1614732,8 | 0,0 | 1614732,8 | 0,0 | 0,0 |
| Подпрограмма N 6 "Оказание автотранспортных услуг учреждениям отрасли "Здравоохранение" | |||||
| 2016 год | 13381,8 | 0,0 | 7566,9 | 5814,9 | 0,0 |
| 2017 год | 9600,0 | 0,0 | 0,0 | 9600,0 | 0,0 |
| Всего по подпрограмме | 22981,8 | 0,0 | 7566,9 | 15414,9 | 0,0 |
| Общий объем финансирования по муниципальной программе | |||||
| 2015 год | 7049,7 | 0,0 | 1734,0 | 5315,7 | 0,0 |
| 2016 год | 443326,3 | 0,0 | 430378,3 | 12948,0 | 0,0 |
| 2017 год | 411372,3 | 0,0 | 398244,3 | 13128,0 | 0,0 |
| 2018 год | 401400,3 | 0,0 | 397744,3 | 3656,0 | 0,0 |
| 2019 год | 401900,3 | 0,0 | 398244,3 | 3656,0 | 0,0 |
| Всего по муниципальной программе | 1665048,9 | 0,0 | 1626345,2 | 38703,7 | 0,0 |
Порядок предоставления государственной поддержки за счет средств краевого бюджета устанавливается нормативными правовыми актами Краснодарского края и постановлениями главы муниципального образования город Новороссийск.
Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Для реализации программы могут привлекаться также внебюджетные источники.
5.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
В рамках подпрограммы "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений отрасли "Здравоохранение" предусмотрены следующие муниципальные услуги (работы):
| Наименование услуги (работы), показателя объема (качества) услуги (работы) | Значение показателя объема (качества) услуги (работы) | Источник финансирования | Расходы бюджета МО г. Новороссийск на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. рублей | ||||||
| единица измерения | очередной год 2017 год | 1-й год планового периода 2018 год | 2-й год планового периода 2019 год | краевой бюджет | местный бюджет | очередной год 2017 год | 1-й год планового периода 2018 год | 2-й год планового периода 2019 год | |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологической медицинской помощи), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования (Оказание мед. помощи незастрахованным) (08203000000000001007102) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядкам оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 1" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | число пациентов | 343 | 343 | 343 | да | - | 5335 | 5335 | 5335 |
| Муниципальное автономное учреждение "Перинатальный центр" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | число пациентов | 194 | 194 | 194 | да | - | 1514 | 1514 | 1514 |
| ИТОГО: | 6849 | 6849 | 6849 | ||||||
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Паллиативная медицинская помощь (08209000000000003009102) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядкам оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская поликлиника N 5" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | число пациентов | 3860 | 3860 | 3860 | да | - | 1504 | 1504 | 1504 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Паллиативная медицинская помощь (08209000000000001001102) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядка оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 1" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | Койко-дни | 6485 | 6485 | 6485 | да | - | 11273 | 11273 | 11273 |
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 3" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | Койко-дни | 3200 | 3200 | 3200 | да | - | 5562 | 5562 | 5562 |
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 4" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | Койко-дни | 4800 | 4800 | 4800 | да | - | 7605 | 7605 | 7605 |
| ИТОГО: | 24440 | 24440 | 24440 | ||||||
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (08220000000000004003100, 08204000500000004008100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядка оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Станция скорой медицинской помощи" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | Число пациентов | 14962 | 14962 | 14962 | да | - | 28643 | 28643 | 28643 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (08228000000000001008100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): удовлетворенность потребителей в оказанной муниципальной услуге | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Детская городская больница" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | число пациентов | 149 | 149 | 149 | да | - | 4288 | 4288 | 4288 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Патологическая анатомия (08339100000000000003100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядку оказания медицинской помощи по профилю "патологическая анатомия" | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Патологоанатомическое бюро" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | количество исследований, штук (вскрытий) | 1590 | 1800 | 1800 | да | - | 16744 | 18956 | 18956 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (08340100000000000000104) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): количество освидетельствований | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская поликлиника N 5" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | количество освидетельствований | 1822 | 1822 | 1822 | да | - | 2975 | 2975 | 2975 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Обеспечение мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья (08346100000000000004100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): количество мероприятий | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская поликлиника N 5" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | количество мероприятий | 1058 | 1058 | 1058 | да | - | 2981 | 2981 | 2981 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Транспортировка тел умерших, не связанная с предоставлением ритуальных услуг (08350100000000000007100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): количество выполненных работ | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 3" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | количество выполненных работ | 138 | 138 | 138 | да | - | 294 | 294 | 294 |
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 4" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | количество выполненных работ | 15 | 15 | 15 | да | - | 32 | 32 | 32 |
| Муниципальное бюджетное учреждение "Детская городская больница" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | количество выполненных работ | 20 | 20 | 20 | да | - | 43 | 43 | 43 |
| ИТОГО: | 369 | 369 | 369 | ||||||
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Изготовление, ремонт и установка зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих металлов (08362100000000000003100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): удовлетворенность потребителей в оказанной муниципальной услуге | |||||||||
| Муниципальное автономное учреждение "Стоматологическая поликлиника N 1" управления здравоохранения администрации города Новороссийска | количество лиц | 408 | 408 | 408 | да | - | 5092 | 5092 | 5092 |
| Наименование услуги (работы) и ее содержание: Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования (Проведение углубленных обследований спортсменов) (08391001600000003009100) | |||||||||
| Показатель объема (качества) услуги (работы): соответствие порядкам оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи | |||||||||
| Муниципальное бюджетное учреждение "Городская поликлиника N 5" управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск | число спортсменов | 9111 | 9111 | 9111 | да | - | 1829 | 1829 | 1829 |
6.Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Новороссийск согласно приложению N 6 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск, утвержденному постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 2878 от 28 марта 2017 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск", осуществлять оценку эффективности реализации муниципальной программы.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы предоставляются ежегодно до 20 февраля в управление экономического развития.
7.Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением
7.1.Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
7.1.1.Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7.1.2.Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы";
7.1.3.Постановлением администрации города Новороссийска от 28 марта 2017 года N 2878 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ".
7.2.Текущее управление муниципальной программой осуществляет ее координатор, который:
7.2.1.Обеспечивает разработку муниципальной программы;
7.2.2.Формирует структуру муниципальной программы и перечень участников муниципальной программы;
7.2.3.Организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы;
7.2.4.Принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
7.2.5.Несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
7.2.6.Осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений участников муниципальной программы;
7.2.7.Осуществление контроля за выполнением муниципальной программы;
7.2.8.Проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной программы;
7.2.9.Ежемесячно, ежеквартально готовит и направляет в управление экономического развития отчетность о ходе реализации программы;
7.2.10.Ежегодно до 20 февраля проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
7.2.11.Готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
7.2.12.Организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7.2.13.Размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7.2.14.Осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется по отчетным формам, направляемым Управлением экономического развития администрации города Новороссийска.
Координатор муниципальной программы ежемесячно и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем и кварталом соответственно, представляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска доклад о ходе реализации и оценку эффективности реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Новороссийска в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в Управление экономического развития администрации города Новороссийска доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых муниципальной программой, после проведения оценки их эффективности могут уточняться.
При реализации мероприятия муниципальной программы координатор муниципальной программы, участник муниципальной программы может выступать муниципальным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств бюджета города Новороссийска).
Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением муниципальных автономных учреждений.
Главный распорядитель бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает соблюдение получателями субсидий, а также бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия программы (основного мероприятия);
проводит анализ выполнения мероприятия;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальный заказчик, исполнитель:
обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором муниципальной программы возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
И.о. начальника
Управления здравоохранения
администрации муниципального
образования город Новороссийск
О.В.СЫЧЕВА