Информационное письмо от 09.08.2013 г № 57-7421/13-12
Информационное письмо РЭК — департамента цен и тарифов Краснодарского края от 09.08.2013 N 57-7421/13-12
ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В 2013 ГОДУ
В соответствии с Методическими рекомендациями Федеральной службы по тарифам от 06.03.2013 N СН-2164/5 органам исполнительной власти субъектов РФ об ограничении роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году к поручению Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 N ДК-П9-1327 рост платы за коммунальные услуги в 2013 году к параметрам декабря 2012 года должен быть на уровне не более 6% в среднегодовом исчислении (т.е. без роста в 1 полугодии и увеличением во 2 полугодии 2013 г. не более 12%, а в случае преобладания в структуре совокупного платежа платы за услуги электро- и газоснабжения - не более 15%).
Указанные ограничения не распространяются на военные городки, а также муниципальные образования, в которых тарифы на коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2012 г. были значительно ниже среднего уровня тарифов по соответствующему субъекту РФ (в таких случаях превышение предусмотренных на 2013 год ограничений роста размера платы граждан за коммунальные услуги подлежит согласованию с Федеральной службой по тарифам).
При этом ограничение применяется в отношении начисляемых платежей при соблюдении принципа сопоставимости условий - неизменности набора и объемов предоставляемых коммунальных услуг в среднем за период сравнения, и распространяется только на коммунальные услуги, перечень которых приведен в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).
Органами ценового регулирования Краснодарского края обеспечено принятие тарифных решений в соответствии с показателями согласованного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов (далее Прогноз), в рамках установленных ФСТ России для субъекта РФ ограничений роста тарифов (их предельных уровней) и с учетом предусмотренных на очередной год сроков увеличения тарифов (их календарной разбивки).
Так, тарифы на электрическую энергию для населения края на 2013 г. приняты в рамках предельных уровней тарифов, установленных для субъекта РФ приказом ФСТ России от 09.10.2012 N 230-э/3: одноставочные - на минимально возможном уровне (с 1 января - без роста к декабрю 2012 г. и с 1 июля с увеличением на 12%); дифференцированные по зонам суток - на максимально возможном уровне в пиковой зоне (с 1 января без роста к декабрю 2012 г. и с 1 июля с увеличением на 14,8%).
Розничные цены на природный газ для населения края установлены с учетом утвержденных Федеральной службой по тарифам составляющих розничных цен на природный газ для населения (оптовых цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа на территории края) без роста к действующим на декабрь 2012 г. с 1 января 2013 г. и с увеличением на 15% с 1 июля 2013 г. согласно параметрам, предусмотренным Прогнозом. При этом с учетом среднего (за 3 последних года) удельного веса объемов потребления газа населением Краснодарского края (в 1 полугодии - 62%, во 2 полугодии - 38%) планируемый среднегодовой рост цен на газ в 2013 г. для населения края составляет 5,7%.
Тарифы на холодную воду и водоотведение на 2013 г. установлены в рамках предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов (с учетом надбавок к тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса холодного водоснабжения, водоотведения в среднем по каждому муниципальному образованию края на 2013 г. по отношению к 31.12.2012, утвержденных приказами ФСТ России от 25.10.2012 N 250-э/2 и региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 09.11.2012 N 33/2012-окк, в размере: с 1 января - без роста; с 1 июля - с увеличением не более 10,2%.
Тарифы на тепловую энергию на 2013 г. приняты с календарной разбивкой в рамках предельного максимального уровня тарифов, установленного в среднем для теплоснабжающих организаций края приказом ФСТ России от 09.10.2012 N 231-э/4, исходя из максимальной величины роста тарифов по субъекту РФ по отношению к 31.12.2012 с 1 января - без роста и с 1 июля - с увеличением не более 10,9%.
В 2013 году на территории края обеспечено действие нормативов потребления коммунальных услуг не выше применявшихся в муниципальных образованиях по состоянию на декабрь 2012 г., а также нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, ограничивающих размер платы за них при наличии общедомовых приборов учета данных коммунальных услуг в порядке, предусмотренном п. 44 действующих Правил предоставления коммунальных услуг (приказы РЭК - департамента от 31.08.2012 N 2/2012-нп (с внесенными изменениями), от 06.09.2012 N 4/2012-нп и от 11.06.2013 N 7/2013-нп ).
Таким образом, принятые в Краснодарском крае тарифные решения на коммунальные ресурсы (услуги) на 2013 год соответствуют параметрам прогноза социально-экономического развития РФ на очередной год и находятся в рамках предусмотренных ограничений - как роста тарифов (их предельных уровней), так и платы граждан за коммунальные услуги.
Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ