Решение от 17.09.2005 г № 422-Р
Об отказе в регистрации кандидату в депутаты городской Думы Краснодара по Игнатовскому одномандатному избирательному округу N 20 Воробьеву Сергею Николаевичу
В соответствии с п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и п. 1 ст. 27 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 N 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края) соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата по соответствующему избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
В соответствии с подпунктами "в", "е" п. 23 ст. 38 Федерального закона, подпунктами "в", "е" п. 6 ст. 27 Закона Краснодарского края основаниями для отказа в регистрации является отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата, и недостоверность сведений, представленных кандидатом в уведомлении и заявлении о согласии баллотироваться.
Рассмотрев документы для регистрации, представленные кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара Воробьевым Сергеем Николаевичем, избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар полагает отказать ему в регистрации по следующим основаниям.
Во-первых, среди документов, представленных для регистрации Воробьевым Сергеем Николаевичем, отсутствует документ, необходимый для регистрации кандидата, - банковская справка об остатке средств специального избирательного фонда на дату сдачи отчета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона Краснодарского края одним из документов, представляемых кандидатом для своей регистрации в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, является первый финансовый отчет.
Согласно пункту 1 статьи 50 Закона Краснодарского края порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, зарегистрированных кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются избирательной комиссией Краснодарского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю и правлением Юго-Западного банка Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов, а также контролировать законность поступления этих средств от добровольных жертвователей.
Форма первого финансового отчета утверждена Инструкцией о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае (далее - Инструкция), утвержденной постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 11.02.2005 N 782-П.
В соответствии с подпунктом а) пункта 13.1 указанной Инструкции первый финансовый отчет составляется по форме, приведенной в приложении 9 к Инструкции, и к нему прилагаются сведения согласно форме, приведенной в приложении 7 к Инструкции. При этом остаток средств специального избирательного фонда на дату сдачи отчета заверяется банковской справкой.
Среди документов, представленных для регистрации кандидатом Воробьевым С.Н., отсутствует банковская справка об остатке средств специального избирательного фонда на дату сдачи отчета.
В соответствии с подпунктом "в" п. 23 ст. 38 Федерального закона, подпунктом "в" п. 6 ст. 27 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации.
Во-вторых, среди документов, представленных для регистрации Воробьевым Сергеем Николаевичем, отсутствует документ, необходимый для регистрации кандидата, - заявление о согласии баллотироваться по какому-либо избирательному округу, образованному для проведения выборов депутатов городской Думы Краснодара четвертого созыва.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона, п. 2 ст. 20 Закона Краснодарского края кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные указанным Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, уведомления и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
Воробьев С.Н. в представленном им заявлении указал о своем согласии баллотироваться по "одномандатному избирательному округу N 20".
Однако согласно решению избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар от 9 августа 2005 года N 193-Р "Об утверждении схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов городской Думы Краснодара четвертого созыва" ни один из избирательных округов для проведения выборов депутатов городской Думы Краснодара четвертого созыва не имеет названия "одномандатный избирательный округ N 20".
Таким образом, Воробьев С.Н. не представил заявление о своем согласии баллотироваться по какому-либо избирательному округу, образованному для проведения выборов депутатов городской Думы Краснодара четвертого созыва
В соответствии с подпунктом "в" п. 23 ст. 38 Федерального закона, подпунктом "в" п. 6 ст. 27 Закона Краснодарского края отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации.
В-третьих, Воробьевым С.Н. представлены недостоверные сведения о занимаемой должности в уведомлении о своем выдвижении и заявлении о согласии баллотироваться.
Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона, п. 1 ст. 20 Закона Краснодарского края о выдвижении кандидата представляется письменное уведомление в организующую выборы избирательную комиссию. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры), гражданство кандидата, а также основание предполагаемой регистрации кандидата (сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата или внесение избирательного залога).
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона, п. 2 ст. 20 Закона Краснодарского края кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные указанным Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы, уведомления и заявления в письменной форме выдвинутою лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В представленных в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар уведомлении и заявлении Воробьев С.Н. в качестве основного места работы указал ФГУП "Краснодарсортсемовощ", в качестве занимаемой должности - заместитель генерального директора.
Однако в соответствии с представленной трудовой книжкой Воробьев С.Н. 29.04.2005 принят на должность заместителя генерального директора по общим вопросам на Краснодарскую семенную базу N 2 приказом от 29.04.2005 N 35.
При таких обстоятельствах избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар констатирует, что Воробьевым С.Н. представлены недостоверные сведения о занимаемой должности в уведомлении о своем выдвижении и заявлении о согласии баллотироваться.
В соответствии с подпунктом "е" п. 23 ст. 38 Федерального закона, подпунктом "е" п. 6 ст. 27 Закона Краснодарского края недостоверность сведений, представленных кандидатом в уведомлении о своем выдвижении и заявлении о согласии баллотироваться, является основанием для отказа в регистрации.
С учетом изложенного и руководствуясь п.п. "в", "е" п. 6 ст. 27 Закона Краснодарского края от 03.06.2003 N 593-КЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Краснодарском крае", избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар решила:
1.Отказать Воробьеву Сергею Николаевичу в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара.
2.Направить настоящее решение Воробьеву С.Н. и в средства массовой информации для опубликования в установленный законом срок.
3.Контроль за выполнением пункта 2 настоящего решения возложить на секретаря избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар В.И. Михееву.
Председатель
избирательной комиссии
А.Н.РЫКОВ
Секретарь
избирательной комиссии
В.И.МИХЕЕВА