Предписание Территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 15.05.2006 г № 7
О проведении мероприятий, направленных на прекращение оборота минеральной воды, в том числе «Боржоми», «Набеглави», не соответствующей установленным требованиям
По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выявлено большое количество минеральной воды, произведенной в Республике Грузия, не соответствующей требованиям нормативных документов.
Согласно результатам лабораторных исследований, такие свойства минеральных вод, расфасованных в емкости, как общая минерализация, ионный состав, жесткость, не соответствуют показателям, указанным на этикетках продукции. Кроме того, продолжают выявляться партии минеральной воды, которые, находясь в обороте, не имеют санитарно-эпидемиологических заключений, а также документов, подтверждающих качество и безопасность товаров; хранятся с нарушением условий хранения; не имеют данных о проведении всесторонних и полных исследований в одном из институтов курортологии Российской Федерации в соответствии с Приказом Минздрава от 16.09.2003 N 445 "Об установлении лечебных свойств природных лечебных ресурсов, других природных объектов и условий". Лабораторными испытаниями, проведенными ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" с 19.04.2006 по 04.05.2006, в крае из 424 отобранных проб "Боржоми" установлено несоответствие требованиям нормативных документов 118 проб, что составляет 27,8%.
Исследования показали несоответствие информации, нанесенной на этикетки, фактическому содержанию солей, микроэлементов, фторид-ионов. Большая часть проб не отвечала требованиям по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), что свидетельствует о введении потребителей в заблуждение об истинных потребительских свойствах минеральной воды и вместе с выявляемыми нарушениями установленных законодательством требований к информации не обеспечивает возможности их правильного выбора потребителями (пункт 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), а также пригодность для целей, для которых товар обычно используется.
Кроме того, на основании пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" любой потребитель имеет право на то, чтобы приобретаемая им минеральная вода была безопасна для его жизни и здоровья, отвечая при этом обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части физико-химических и иным требованиям к допустимому содержанию химических веществ и их соединений (пункт 1 статьи 15 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов").
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации приостановлено с 07.05.2006 действие санитарно-эпидемиологических заключений на минеральную воду "Боржоми" и с 10.05.2006 санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о регистрации минеральной воды "Набеглави" и свидетельств о государственной регистрации на минеральную воду "Боржоми" производства Грузия до устранения причин и условий, способствовавших совершению вышеназванных нарушений.
С целью предупреждения нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарного законодательства при обороте минеральной воды, в т.ч. импортной, в соответствии со ст. 40 Закона "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.92, ст. 13, 15, 50, 51 Закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 24, 25 Федерального закона от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.04.2005 N 13 "Об усилении надзора за производством и оборотом минеральной питьевой воды" предписываю:
1.Изготовителям (исполнителям), продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам, осуществляющим ввоз и оборот минеральной воды, изъять из оборота минеральную воду "Боржоми" и "Набеглави" производства Республики Грузия.
2.Начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городах и районах края:
2.1.Усилить контроль за производством минеральной воды, обратив особое внимание на наличие и выполнение программы производственного лабораторного контроля за выпускаемой продукцией.
2.2.При проведении мероприятий по контролю и выявлении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства применять меры по прекращению реализации, изъятию, отзыву продукции в установленном законодательством порядке.
2.3.Обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований минеральной воды "Боржоми".
3.Рекомендовать главам администраций городов (районов) Краснодарского края принять меры по недопущению реализации минеральной воды "Боржоми", "Набеглави" производства Республики Грузия на территориях административных образований.
4.Просить начальников таможенных служб ФТС, расположенных на территории Краснодарского края, принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, по недопущению к ввозу на территорию Краснодарского края минеральной воды "Боржоми", "Набеглави", произведенной в Республике Грузия.
5.Просить начальника Управления внутренних дел Краснодарского края (Кучерук С.А.) оказать содействие при проведении мероприятий по контролю за организациями, осуществляющими оборот минеральной лечебно-столовой воды.
6.Предписание вступает в силу с момента опубликования (или вручения).
7.Предписание может быть обжаловано.
8.Копии предписания направлены для сведения и принятия мер в соответствии со ст. 50 и 51 Закона РФ от 20.02.2002 N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 12 "Положения о Территориальном управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю", утвержденного Приказом ФС в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 24.02.2005 N 166:
- главам администраций городов и районов Краснодарского края;
- в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;
- в правление Крайпотребсоюза;
- в УВД Краснодарского края;
- в УФНС по Краснодарскому краю;
- в ФТС в Краснодарском крае;
- в органы по сертификации Краснодарского края.
9.Настоящее предписание опубликовать в средствах массовой информации. Копии предписания направить редакциям газет "Краснодарские известия", "Кубанские новости".
Главный государственный санитарный
врач по Краснодарскому краю
В.П.КЛИНДУХОВ