Постановление от 17.12.2008 г № 1029-П
О ходе выполнения в 2008 году мероприятий по закладке многолетних насаждений и развитию виноделия и коньячного производства в рамках краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008 — 2012 годы
Рассмотрев информацию о ходе выполнения в 2008 году мер по закладке многолетних насаждений и развитию виноделия и коньячного производства в рамках краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы, предоставленную Управлением по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края (далее - Управление), Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает следующее.
Краевая целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа), утвержденная Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1354-КЗ (с изменениями от 4 апреля, 5 июня, 1 и 21 июля, 26 ноября 2008 года) (далее - Закон), стала одним из важнейших документов, определяющим основные направления развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае.
В 2008 году путем внесения соответствующих изменений в Закон в Программе предусмотрено финансовое обеспечение и механизмы реализации мер по закладке многолетних насаждений и развитию виноделия и коньячного производства на территории Краснодарского края.
Необходимо отметить, что объем финансирования рассматриваемых мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета в 2008 году составляет 233200 тысяч рублей, в том числе на реализацию мероприятий по закладке многолетних насаждений - 173600 тысяч рублей, по развитию виноделия и коньячного производства - 59600 тысяч рублей.
Основными целевыми показателями реализации мероприятий Программы по вышеназванным направлениям являются:
производство плодов и ягод;
производство винограда;
наличие многолетних насаждений на начало года (сады);
площадь закладки многолетних насаждений (сады);
ожидаемые площади многолетних насаждений на конец года (сады);
наличие виноградников на начало года;
площадь закладки под виноградники;
ожидаемые площади виноградников на конец года;
импортозамещение виноматериалов;
продажа алкогольной продукции организациями-изготовителями, в том числе: вина виноградные, шампанское, коньяки и бренди.
Валовой сбор урожая плодов и ягод в 2008 году в сельскохозяйственных предприятиях составил 188,5 тысячи тонн, или 109 процентов к объему, запланированному Программой (173,0 тысячи тонн). Закладка садов до конца года будет произведена на площади 2050 га. По Программе планировалось заложить 2046 га. Площади многолетних насаждений на начало текущего года составляли 33,1 тысячи га, при запланированном показателе - 33,5 тысячи га. Принимаются меры по выполнению показателя "ожидаемые площади многолетних насаждений на конец года" в объеме 34,6 тысячи га.
Площади виноградников на начало 2008 года составляли 23,6 тысячи га, при запланированном показателе Программы - 25,0 тысячи га. Виноградарскими предприятиями края до конца года будет заложено 3500 га виноградников. По Программе планировалось заложить 3400 га. Таким образом, выполнение данного показателя составит 103 процента. В результате принятых мер площади виноградников до конца текущего года составят 27,0 тысячи га, что соответствует данному показателю Программы. Валовой сбор по оперативным данным составляет 132,8 тысячи тонн, или 98 процентов к показателю, запланированному Программой (135,0 тысячи тонн).
В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства в Программе предусмотрено на 2008 год за счет краевого бюджета:
субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями в сумме 56400 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года выплачено 27400,1 тысячи рублей, приняты документы на сумму 28999,9 тысячи рублей, ведется их проверка);
субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на приобретение сельскохозяйственного сырья, запасных частей, комплектующих - 2800 тысяч рублей (представлены документы на полную сумму субсидий, ведется их проверка);
субсидии на селекционные мероприятия в области садоводства - 400 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года выплачено 200 тысяч рублей, готовятся документы для перечисления оставшейся суммы);
субсидирование части затрат на закладку, уход за молодыми виноградниками, установка шпалеры - 88077,3 тысячи рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года выплачено 51167,394 тысячи рублей, проверка документов продолжается);
субсидирование части затрат на селекционные мероприятия в области виноградарства - 1000 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года выплачено 672 тысячи рублей, продолжается приемка документов);
научно-исследовательские работы в области виноградарства - 1900 тысяч рублей (работы выполнены, отчеты исполнителями представлены, ведется их изучение);
субсидирование части затрат на развитие инфраструктуры питомниководства в виноградарстве и садоводстве - 4522,7 тысячи рублей (работы выполнены, заложены маточники высших категорий на площади 10 га, произведена реконструкция прививочного комплекса, готовятся документы для выплаты субсидий);
субсидирование затрат на уход (включая реконструкцию) за чайными плантациями - 4500 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря выплачена вся сумма);
субсидирование затрат на реконструкцию производств по первичной переработке чайного листа - 14000 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря выплачено 1008,3 тысячи рублей, представлены документы на сумму 12991,7 тысячи рублей);
субсидирование уплаты процентов по кредитам на приобретение технологического оборудования для переработки винограда и производства винодельческой продукции, приобретение дубовой тары для выдержки и хранения вин и коньячных спиртов - 50000 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года сумма субсидий составила 43832,015 тысячи рублей, после уплаты предприятиями процентов по кредитам им будут выплачены оставшиеся средства);
проведение мероприятий по продвижению винодельческой продукции на внутренний и внешний рынки - 8000 тысяч рублей (по состоянию на 10 декабря 2008 года выплачено 3652,4 тысячи рублей, 19 - 21 декабря текущего года состоится последнее мероприятие - фестиваль "Вина Кубани", финансируемое за счет этих средств, контракт на оказание услуг заключен, готовятся документы на перечисление оставшейся суммы);
научно-исследовательские работы в области виноделия - 1600 тысяч рублей (работы выполнены, изучается представленный отчет).
В течение 2008 года весь комплекс мероприятий по уходу за виноградниками выполнен, шпалера установлена на площади 1954 га.
В 2008 году активно велась реконструкция производств по первичной переработке чайного листа. Выполнены работы по организации собственной переработки на ОАО "Солохаульский чай", ЗАО "Хоста чай", ЗАО "Дагомысчай". В ОАО "Мацестинский чай" произведена реконструкция имеющегося здания под цех по первичной переработке чайного листа, где будет установлено современное японское оборудование. Выполнение этих работ позволит чаеводческим предприятиям не сдавать сырье для его переработки на очень невыгодных условиях, а самостоятельно осуществлять переработку и выпуск готовой продукции.
Объемы производства винодельческой продукции по состоянию на 10 декабря 2008 года составляют: вина виноградные - 19000 тысяч дкл, или 98,5 процента к запланированному объему, шампанское - 1500 тысяч дкл, или 111,7 процента, коньяки и бренди - 164 тысяч дкл, или 91,1 процента. Таким образом, годовое задание будет выполнено в полном объеме.
Винодельческими предприятиями края за десять месяцев 2008 года ввезено 10 миллионов дкл виноматериалов. Ожидается, что до конца года ввоз виноматериалов в Краснодарский край составит еще около одного миллиона дкл. По сравнению с 2007 годом объем ввоза виноматериалов в 2008 году уменьшился на 5,8 миллиона дкл.
В течение 2008 года проведено более десяти фестивалей вина, кубанские предприятия-производители винодельческой продукции участвовали в международных ярмарках-выставках в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре. Наиболее активное участие в данных мероприятиях приняли ОАО АПФ "Фанагория", ООО "Кубань-Вино", ООО "Коньячный завод "Темрюк", ООО "Кубанские вина", ООО "Долина", ЗАО "Кубанская лоза" Темрюкского района, ООО "Союз-Вино" Крымского района, ЗАО "Новокубанское" Новокубанского района, ООО "Развитие" города-курорта Анапа, ЗАО "Абрау-Дюрсо", ЗАО АФ "Мысхако" города Новороссийска.
Однако при выполнении мероприятий Программы обозначились проблемы. В связи с осложнением финансовой ситуации в стране первоначально запланированные объемы работ по развитию инфраструктуры питомниководства не выполнены. Отдельными инвесторами приостановлена реализация проектов по закладке многолетних насаждений, техническому перевооружению винодельческих предприятий. Несмотря на это бюджетные средства перераспределены на другие мероприятия Программы и по итогам года полностью будут освоены.
Вместе с тем Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что реализация краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы позволяет существенно повышать конкурентоспособность продукции краевых товаропроизводителей и создавать условия для устойчивого развития сельских территорий.
Учитывая изложенное, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1.Принять к сведению информацию о ходе выполнения в 2008 году мер по закладке многолетних насаждений и развитию виноделия и коньячного производства в рамках краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы.
2.Работу Управления по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края по выполнению мероприятий Программы по закладке многолетних насаждений и развитию виноделия и коньячного производства признать удовлетворительной.
3.Рекомендовать Управлению по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края обеспечить освоение финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы в 2009 году в полном объеме.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам развития виноградарства и виноделия, садоводства, овощеводства, переработки плодов и овощей.
Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ