Приказ от 20.01.2012 г № 11
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением охотничьих ресурсов, таксонов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением охотничьих ресурсов, таксонов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.Признать утратившими силу следующие приказы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края:
от 28 января 2011 года N 10 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания";
от 17 августа 2011 года N 166 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 28 января 2011 года N 10 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания";
от 20 сентября 2011 года N 198 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 28 января 2011 года N 10 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания".
3.Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (Колосков) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на Интернет-сайте департамента.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента О.В. Сизонова.
5.Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
С.Н.ЕРЕМИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ,
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ И АННУЛИРОВАНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И
РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И
ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ, ТАКСОНОВ, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением охотничьих ресурсов, таксонов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.1.2.Регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять процедуру по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории Краснодарского края.
1.2.Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
- в департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края по адресу: ул. Красная, 180, г. Краснодар, 350000, контактный телефон: 8(861) 259-19-65;
- режим работы органа, предоставляющего государственную услугу: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.50), пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье - выходной день;
- на официальном сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в сети Интернет www.dprgek.ru (электронный адрес для направления обращений: dprgek@krasnodar.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
┌────┬────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐ │1 │Наименование │Выдача, переоформление и аннулирование│ │ │государственной услуги │разрешений на содержание и разведение│ │ │ │объектов животного мира в полувольных│ │ │ │условиях и искусственно созданной среде│ │ │ │обитания, за исключением охотничьих│ │ │ │ресурсов, таксонов, занесенных в Красную│ │ │ │книгу Российской Федерации, и объектов│ │ │ │животного мира, находящихся на особо│ │ │ │охраняемых природных территориях│ │ │ │федерального значения (далее -│ │ │ │Государственная услуга) │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │2 │Наименование органа, │Департамент природных ресурсов и│ │ │предоставляющего │государственного экологического надзора│ │ │государственную услугу, │Краснодарского края (далее - Департамент). │ │ │его месторасположение │ │ │(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и государственного│ │экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012 N 116) │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │3 │Результат предоставления│Выдача юридическим лицам и индивидуальным│ │ │государственной услуги │предпринимателям разрешений; отказ в выдаче│ │ │ │разрешений. │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │4 │Срок предоставления │Срок предоставления государственной услуги│ │ │государственной услуги │по выдаче разрешений не должен превышать 30│ │ │ │рабочих дней со дня поступления полного│ │ │ │пакета документов в департамент (далее -│ │ │ │Заявка). │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │5 │Перечень нормативных │Федеральный закон от 24 апреля 1995 года│ │ │правовых актов, │N 52-ФЗ "О животном мире" (первоначальный│ │ │регулирующих │текст документа опубликован в изданиях│ │ │предоставление │"Собрание законодательства РФ", 24 апреля│ │ │государственной услуги │1995 года, N 17, ст. 1462, "Российская│ │ │ │газета", N 86, 4 мая 1995 года); Закон │ │ │ │Краснодарского края от 2 декабря 2004 года│ │ │ │N 802-КЗ "О животном мире на территории│ │ │ │Краснодарского края", первоначальный текст│ │ │ │документа опубликован в изданиях│ │ │ │"Информационный бюллетень ЗС Краснодарского│ │ │ │края", N 24 (1), 30 декабря 2004 года,│ │ │ │"Кубанские новости", N 204, 22 декабря 2004│ │ │ │года; Постановление главы администрации│ │ │ │(губернатора) Краснодарского края от 9│ │ │ │февраля 2012 года N 142 "О департаменте│ │ │ │природных ресурсов и государственного│ │ │ │экологического надзора Краснодарского края"│ │ │ │первоначальный текст документа опубликован│ │ │ │в издании "Кубанские новости" 27 февраля│ │ │ │2012 года; Федеральный закон 27 июля 2010│ │ │ │года N 210-ФЗ "Об организации│ │ │ │предоставления государственных и│ │ │ │муниципальных услуг", первоначальный текст│ │ │ │документа опубликован в изданиях│ │ │ │"Российская газета", N 168 от 30 июня 2010│ │ │ │года, "Собрание законодательства РФ" 2│ │ │ │августа 2010 года, N 31, ст. 4179. │ │(в ред. Приказа Департамента природных ресурсов и государственного│ │экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012 N 116) │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │6 │Перечень документов, │Заявка (приложение N 1 к настоящему│ │ │необходимых для │Административному регламенту); │ │ │предоставления │копии учредительных документов (устав либо│ │ │государственной услуги, │другой уставный документ для юридических│ │ │подлежащих представлению│лиц); │ │ │заявителем, способы их │выписка из Единого государственного реестра│ │ │получения, в т.ч. в │юридических лиц, департамент самостоятельно│ │ │электронной форме, │запрашивает данную выписку в ФНС России, в│ │ │порядок их представления│случае если заявитель не представил│ │ │ │указанный документ по собственной│ │ │ │инициативе - для юридического лица; │ │ │ │выписка из Единого государственного реестра│ │ │ │индивидуальных предпринимателей,│ │ │ │департамент самостоятельно запрашивает│ │ │ │данную выписку в ФНС России, в случае если│ │ │ │заявитель не представил указанный документ│ │ │ │по собственной инициативе - для│ │ │ │индивидуального предпринимателя; │ │ │ │копия свидетельства о постановке на учет в│ │ │ │органах статистики; │ │ │ │копия свидетельства о постановке заявителя│ │ │ │на учет в налоговом органе, в случае если│ │ │ │заявитель не представил указанный документ│ │ │ │по собственной инициативе, департамент│ │ │ │самостоятельно запрашивает данную выписку в│ │ │ │ФНС России; │ │ │ │копия документа, удостоверяющего личность│ │ │ │(для индивидуальных предпринимателей); │ │ │ │копия акта ветеринарного обследования о│ │ │ │наличии ветеринарно-санитарных условий для│ │ │ │содержания и разведения заявленных объектов│ │ │ │животного мира в полувольных условиях и│ │ │ │искусственно созданной среде обитания; │ │ │ │копии документов о происхождении или│ │ │ │приобретении заявленных объектов животного│ │ │ │мира, предназначенных для содержания и│ │ │ │разведения в полувольных условиях и│ │ │ │искусственно созданной среде обитания│ │ │ │(разрешение на добывание объектов животного│ │ │ │мира; паспорт животного, разведенного в│ │ │ │неволе, выданный заводчиком; выписки из│ │ │ │книги учета движения поголовья и другие│ │ │ │документы); │ │ │ │копии документов, подтверждающих право│ │ │ │пользования земельными и лесными участками,│ │ │ │зданиями, сооружениями и помещениями для│ │ │ │содержания и разведения объектов животного│ │ │ │мира в полувольных условиях и искусственно│ │ │ │созданной среде обитания; │ │ │ │документы об имеющихся условиях содержания│ │ │ │и разведения объектов животного мира,│ │ │ │включающие: │ │ │ │детальное описание условий содержания и│ │ │ │разведения объектов животного мира (в том│ │ │ │числе подробный план загона (вольера) с│ │ │ │внутренней инфраструктурой); │ │ │ │описание границ и площадей территории для│ │ │ │полувольного содержания и разведения│ │ │ │объектов животного мира; │ │ │ │описание мест расположения объектов│ │ │ │недвижимого имущества, предназначенных для│ │ │ │содержания и разведения объектов животного│ │ │ │мира в искусственно созданной среде│ │ │ │обитания; │ │ │ │перечень основного имеющегося оборудования;│ │ │ │сведения о материально-технической базе│ │ │ │(наличие инкубационных аппаратов,│ │ │ │автотранспорта и др.); │ │ │ │сведения о ветеринарном обслуживании, мерах│ │ │ │безопасности обслуживающего персонала и│ │ │ │самих животных, ведение специализированной│ │ │ │документации по движению поголовья; │ │ │ │применяемая система маркировки или мечения│ │ │ │для идентификации каждой особи; │ │ │ │копии паспортов на животных, разведенных в│ │ │ │неволе и предназначенных для оборота│ │ │ │(разрабатывается заявителем на основании│ │ │ │образца, приведенного в приложении N 2 к│ │ │ │настоящему Административному регламенту); │ │ │ │сведения о профессиональной подготовке│ │ │ │сотрудников, обеспечивающих содержание и│ │ │ │разведение объектов животного мира в│ │ │ │полувольных условиях и искусственно│ │ │ │созданной среде обитания (копии аттестатов,│ │ │ │свидетельств, дипломов, документов,│ │ │ │подтверждающих опыт и стаж работы│ │ │ │сотрудников); │ │ │ │копия долгосрочной лицензии│ │ │ │(предоставляется, если заявитель является│ │ │ │пользователем объектов животного мира); │ │ │ │описание основных этапов процесса и целей│ │ │ │планируемой деятельности, намерения│ │ │ │использования потомства. │ │ │ │В Заявке указываются новые сведения о лице,│ │ │ │получившем разрешение, или его│ │ │ │правопреемнике и данные документа,│ │ │ │подтверждающего факт внесения│ │ │ │соответствующих изменений в Единый│ │ │ │государственный реестр юридических лиц,│ │ │ │Единый государственный реестр│ │ │ │индивидуальных предпринимателей, в│ │ │ │документ, удостоверяющий личность. │ │ │ │Заявка на переоформление разрешения│ │ │ │подается лицом, получившим разрешение, в│ │ │ │Департамент не позднее 15 дней со дня│ │ │ │внесения соответствующих изменений в Единый│ │ │ │государственный реестр юридических лиц или│ │ │ │Единый государственный реестр│ │ │ │индивидуальных предпринимателей либо со дня│ │ │ │получения физическим лицом документа,│ │ │ │удостоверяющего личность, с внесенными│ │ │ │изменениями. │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │7 │Перечень документов, │а) выписка из Единого государственного│ │ │находящихся в │реестра юридических лиц - для юридического│ │ │распоряжении │лица; │ │ │государственных органов,│б) выписка из Единого государственного│ │ │органов местного │реестра индивидуальных предпринимателей -│ │ │самоуправления и иных │для индивидуального предпринимателя; │ │ │органов, участвующих в │в) копия свидетельства о постановке│ │ │предоставлении │заявителя на учет в налоговом органе. │ │ │государственной услуги │Департамент направляет запрос о│ │ │ │предоставлении указанных документов по│ │ │ │почте, либо по электронным каналам связи,│ │ │ │либо по факсу, в случае, если заявитель не│ │ │ │представил указанные документы по│ │ │ │собственной инициативе. │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │8 │Запрещается требовать у │а) представления документов и информации│ │ │заявителя │или осуществления действий, представление│ │ │ │или осуществление которых не предусмотрено│ │ │ │нормативными правовыми актами,│ │ │ │регулирующими отношения, возникающие в│ │ │ │связи с предоставлением государственной│ │ │ │услуги; │ │ │ │б) представления документов и информации,│ │ │ │которые в соответствии с нормативными│ │ │ │правовыми актами Российской Федерации,│ │ │ │нормативными правовыми актами субъектов│ │ │ │Российской Федерации и муниципальными│ │ │ │правовыми актами находятся в распоряжении│ │ │ │органов, предоставляющих государственную│ │ │ │услугу, иных государственных органов,│ │ │ │органов местного самоуправления и (или)│ │ │ │подведомственных государственным органам и│ │ │ │органам местного самоуправления│ │ │ │организаций, участвующих в предоставлении│ │ │ │государственной услуги, за исключением│ │ │ │документов, указанных в части 6 статьи 7 │ │ │ │Федерального закона от 27 июля 2010 года│ │ │ │N 210-ФЗ "Об организации предоставления│ │ │ │государственных и муниципальных услуг". │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │9 │Исчерпывающий перечень │Заявителю не может быть отказано в приеме│ │ │оснований для отказа в │документов. │ │ │приеме документов, │ │ │ │необходимых для │ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги │ │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │10 │Перечень оснований для │отсутствие в Заявке о выдаче разрешения на│ │ │приостановления в │содержание и разведение объектов животного│ │ │предоставлении │мира обязательной к указанию информации; │ │ │государственной услуги │отсутствие документов, прилагаемых к│ │ │ │заявлению о выдаче разрешения на содержание│ │ │ │и разведение объектов животного мира; │ │ │ │отсутствие необходимых условий содержания и│ │ │ │разведения животных; │ │ │ │отсутствие надежной системы индивидуального│ │ │ │мечения животных (системы маркировки). │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │10.1│Перечень оснований для │отсутствие в Заявке о выдаче разрешения на│ │ │отказа в предоставлении │содержание и разведение объектов животного│ │ │государственной услуги │мира обязательной к указанию информации; │ │ │ │отсутствие документов, прилагаемых к│ │ │ │заявлению о выдаче разрешения на содержание│ │ │ │и разведение объектов животного мира; │ │ │ │отсутствие необходимых условий содержания и│ │ │ │разведения животных; │ │ │ │отсутствие надежной системы индивидуального│ │ │ │мечения животных (системы маркировки). │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │11 │Перечень услуг, которые │Других услуг, которые являются необходимыми│ │ │являются необходимыми и │и обязательными для предоставления│ │ │обязательными для │государственной услуги, законодательством│ │ │предоставления │Российской Федерации не предусмотрено. │ │ │государственной услуги │ │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │12 │Порядок, размер и │Плата за предоставление государственной│ │ │основание взимания │услуги не взимается. │ │ │государственной пошлины │ │ │ │(или иной платы) за │ │ │ │предоставление │ │ │ │государственной услуги │ │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │13 │Максимальный срок │Максимальный срок ожидания в очереди при│ │ │ожидания в очереди при │подаче Заявки на предоставление│ │ │подаче Заявки на │государственной услуги и при получении│ │ │предоставление │результата предоставления государственной│ │ │государственной услуги и│услуги составляет 20 минут. │ │ │при получении результата│ │ │ │предоставления │ │ │ │государственной услуги │ │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │14 │Срок и порядок │Поступившая по почте или представленная│ │ │регистрации запроса │лично заявителем Заявка регистрируется в│ │ │заявителя о │течение 15 минут, при регистрации ей│ │ │предоставлении │присваивается входящий номер. │ │ │государственной услуги │ │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │15 │Требования к помещениям,│Для ожидания приема отводятся специальные│ │ │в которых │помещения, оборудованные стульями,│ │ │предоставляется │кресельные секциями или скамьями, столами│ │ │государственная услуга, │(стойками) для возможности оформления│ │ │к месту ожидания и │документов. На столах (стойках) находится│ │ │приема заявителей, │писчая бумага и канцелярские принадлежности│ │ │размещению и оформлению │(пишущие ручки) в количестве, достаточном│ │ │визуальной, текстовой и │для заполнения документов. │ │ │мультимедийной │Места ожидания должны соответствовать│ │ │информации о порядке │комфортным условиям для заинтересованных│ │ │предоставления │лиц и оптимальным условиям работы│ │ │государственной услуги │специалистов. │ │ │ │Характеристики помещений, в которых│ │ │ │производится прием граждан, должны│ │ │ │соответствовать требованиям нормативных│ │ │ │документов, действующих на территории РФ. │ │ │ │Рабочие места государственных служащих,│ │ │ │предоставляющих государственную услугу,│ │ │ │оборудуются компьютерами и оргтехникой,│ │ │ │позволяющими своевременно и в полном объеме│ │ │ │получать справочную информацию по вопросам│ │ │ │предоставления услуги и организовать│ │ │ │предоставление государственной услуги в│ │ │ │полном объеме. │ │ │ │Сотрудник департамента обязан предложить│ │ │ │обратившемуся лицу воспользоваться стулом,│ │ │ │находящимся рядом с рабочим местом данного│ │ │ │сотрудники и предназначенным для│ │ │ │посетителей. │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │16 │Показатели доступности и│Сроки предоставления государственной│ │ │качества государственной│услуги; │ │ │услуги │условия ожидания приема; │ │ │ │доступность по времени и месту приема│ │ │ │заявителей; │ │ │ │порядок информирования о государственной│ │ │ │услуге; │ │ │ │исчерпывающая информация о государственной│ │ │ │услуге; │ │ │ │обоснованность отказов в предоставлении│ │ │ │государственной услуги; │ │ │ │выполнение требований, установленных│ │ │ │законодательством, в том числе отсутствие│ │ │ │избыточных административных действий; │ │ │ │соответствие должностных регламентов│ │ │ │ответственных должностных лиц, участвующих│ │ │ │в предоставлении государственной услуги,│ │ │ │Административному регламенту в части│ │ │ │описания в них административных действий,│ │ │ │профессиональных знаний и навыков; │ │ │ │возможность установления персональной│ │ │ │ответственности должностных лиц за│ │ │ │соблюдение требований Административного│ │ │ │регламента по каждому действию или│ │ │ │административной процедуре при│ │ │ │предоставлении государственной услуги; │ │ │ │ресурсное обеспечение исполнения│ │ │ │Административного регламента. │ ├────┼────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ │17 │Иные требования │В электронном виде государственная услуга│ │ │ │не оказывается. Информация о предоставлении│ │ │ │данной услуги содержится в федеральной│ │ │ │государственной информационной системе│ │ │ │"Единый портал государственных и│ │ │ │муниципальных услуг (функций)" │ └────┴────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление Департаментом Государственной услуги по выдаче Разрешений включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявок;
рассмотрение Заявок;
запрос выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе в ФНС России;
выдача Разрешений;
приостановление и возобновление действия Разрешений;
аннулирование Разрешений;
приостановление в выдаче Разрешений;
отказ в выдаче Разрешений;
регистрация выданных Разрешений.
Прием и регистрация заявок
3.2.Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в Департамент Заявки и документов, обосновывающих получение Разрешения. Заявки принимаются непосредственно в Департаменте в рабочие дни или могут быть направлены по почте.
Информацию о порядке подаче Заявки, получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Государственной услуги, предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о Государственной услуге.
3.3.Поступившая Заявка регистрируется в Департаменте в течение 15 минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
3.4.Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в приложении N 5.
Рассмотрение Заявок
3.5.Консультант Отдела, ответственный за рассмотрение заявки, рассматривает Заявку, обосновывающую получение (переоформление) Разрешения, и в случае ее несоответствия требованиям настоящего Административного регламента направляет заявителю уведомление о необходимости в 10-дневный срок устранить замечания.
В данном случае срок рассмотрения Заявки исчисляется со дня поступления дополнительных сведений.
Максимальный срок выполнения действия - 20 рабочий дней.
3.6.Консультант Отдела представляет начальнику структурного подразделения доклад о результатах рассмотрения документов для дальнейшего информирования руководителя Департамента и принятия им решения.
3.7.На основании доклада начальника структурного подразделения руководитель Департамента принимает решение и выносит резолюцию о выдаче (переоформлении) либо отказе в выдаче Разрешения.
3.8.На основании резолюции руководителя Департамента консультант отдела готовит Разрешение и представляет его на подпись руководителю Департамента.
3.9.Разрешение подписывается руководителем Департамента и заверяется печатью.
Запрос выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП
и копии свидетельства о постановке заявителя на учет
в налоговом органе в ФНС России
3.10.В случае если заявителем не представлены выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, Департамент направляет по почте либо по электронным каналам связи в ФНС России запрос о предоставлении выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП и копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
Выдача Разрешения
3.11.Разрешение оформляется согласно установленному образцу, имеет учетную серию и номер (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту), выдается на срок не более 5 лет.
3.12.Если содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляется и планируется осуществлять на нескольких обособленных территориях, Разрешения выдаются на каждую территорию.
3.13.О принятом решении о выдаче Разрешения (переоформлении) или об отказе в выдаче заявитель уведомляется письмом Департамента.
3.14.Разрешение выдается заявителю лично или его представителю, при предъявлении доверенности, под подпись в структурном подразделении Департамента, ответственного за выдачу (переоформление) Разрешений.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.15.Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала Разрешения, заверяется подписью консультанта Отдела с указанием "копия верна" и печатью Департамента. Контрольный экземпляр Разрешения подшивается в дело заявителя и хранится в Департаменте.
3.16.При переоформлении разрешения по причине его утраты в новый бланк Разрешения вносятся сведения из контрольного экземпляра Разрешения. На бланке нового Разрешения делается запись "взамен ранее выданного Разрешения" с указанием номера и даты выдачи.
Регистрация выданных Разрешений
3.17.Регистрация выданных Разрешений ведется в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит, скреплен подписью руководителя Департамента и печатью (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
3.26.В случае переоформления Разрешения по причине его утраты в книге регистрации выдаваемых Разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и переоформлении Разрешения с указанием номера и даты выдачи нового Разрешения.
Приостановление и возобновление действия Разрешения
3.18.Департамент приостанавливает действие Разрешения в случае нарушения лицом, получившим Разрешение, законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и (или) требований к содержанию объектов животного мира.
3.19.Решение о приостановлении Разрешения принимается Департаментом в случае, если ранее вынесенное предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, не выполнено.
3.20.Решение о приостановлении действия Разрешения доводится до лица, получившего Разрешение, в письменной форме и вручается под подпись ему или законному представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.21.Департамент устанавливает срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Разрешения, который не может превышать шести месяцев со дня получения уведомления о приостановлении действия Разрешения лицом, получившим Разрешение.
3.22.В случае устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия Разрешения, Департаментом принимается решение о возобновлении его действия.
3.23.Решение о возобновлении действия Разрешения в течение 5 дней со дня принятия такого решения доводится до лица, получившего Разрешение, или его представителя при наличии у него доверенности либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Отказ в выдаче Бланков разрешений
3.24.В случае если заявителем не устранены выявленные замечания в десятидневный срок, Департаментом направляется письменный отказ в предоставлении Государственной услуги с указанием причин отказа в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
Аннулирование Разрешения
3.25.Департамент аннулирует Разрешение в случаях:
отказа лица, получившего Разрешение, от Разрешения до истечения установленного срока действия;
истечения установленного срока действия Разрешения;
нарушения законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и (или) требований к содержанию объектов животного мира;
прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение об аннулировании Разрешения готовит консультант Отдела в течение 5 дней после поступления заявления об аннулировании Разрешения или выявления допущенных лицом, получившим Разрешение, нарушений и утверждается руководителем Департамента.
Решение об аннулировании Разрешения в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручается под подпись лицу, получившему Разрешение, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Аннулированные Разрешения подлежат возврату в Департамент.
Запись об аннулировании Разрешения вносится в журнал регистрации выдаваемых Разрешений.
Переоформление Разрешений
3.26.В случае переоформления Разрешения по причине его утраты в книге регистрации выдаваемых Разрешений и деле заявителя делается запись об утрате и переоформлении Разрешения с указанием номера и даты выдачи нового Разрешения.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по переоформлению Разрешений является поступление в Департамент соответствующей Заявки от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.27.Поступившая Заявка регистрируется в течение пятнадцати минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
3.28.Решение о переоформлении Разрешений готовится в течение 5 рабочих дней после поступления заявки о переоформлении Разрешения. Разрешение утверждается руководителем Департамента.
3.29.Переоформленное Разрешение в течение 5 рабочих дней после переоформления вручается под подпись лицу, получившему Разрешение, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу департамента предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) департамента.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента.
Специалист, ответственный за соблюдение положений Регламента, иных правовых актов Российской Федерации, обязан в процессе предоставления государственной услуги вносить текущую информацию о результатах своей деятельности в учетную систему хода предоставления государственной услуги (контрольный лист ) (Приложение N 2).
Контрольный лист заполняется в ходе каждого предоставления государственной услуги. На основании заполненных контрольных листов формируется ежемесячная отчетность о предоставлении государственной услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальника Отдела.
Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента, ответственных за предоставление государственной услуги. Специалист, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
В случае выявления нарушений Административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц департамента по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставлением государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, также его должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
Департамента - руководителю Департамента.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем Департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года N 1331.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Департамента, а также его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, а также его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Зам. начальника управления,
начальник отдела охраны,
воспроизводства и использования
объектов животного мира
и среды их обитания
А.В.КОЛОСКОВ